新闻中的法律／管控新青安 两点留意
2024-06-24 03:00 经济日报／ 陈冠甫
https://reurl.cc/qVjxG0
新青安房贷近来屡遭外界质疑助涨房价，内政部因而出面表明立场，即使央行未来升息，
建议不再加码补贴利息。 图/联合报系资料照片
新青安房贷近来屡遭外界质疑助涨房价，内政部因而出面表明立场，即使央行未来升息，
建议不再加码补贴利息；财政部也邀集公股召开会议，强调落实贷前征审、贷后管理并加
强稽查。政府接连出手遏止乱象，针对后续影响，有两点必须留意。
首先新青安过去十个月以来累积的资金量能，以及这段时间产生的市场价格定锚效应，未
来靠着一张切结书能否拉住房市、回归常态？后续值得关注；其次，新青安政策将要求新
户签切结书，不得转租，是否会与政府包租代管政策、增加租屋市场供给的政策相违背？
也值得深思。
据最新统计，新青安今年5月拨贷8,273户、金额635.99亿元，创上路十个月来单月最高纪
录。新青安房贷政策推出后，首购买盘刚性需求大量出笼，为管制衍生的转租、人头户等
问题，政府近来召开跨部门会议，检讨相关作法。
政府一开始针对新青安，并未针对首购族实际用途是自住或投资，来规划进一步因应措施
，如今亡羊补牢祭出的“重手”，相关行政查缉措施的效能受到关注。
例如，查阅登记誊本有无相关预告或抵押权登记，无法因此就能判断人头户；再者，要求
新户签切结书，由于不溯及既往，上路十个月以来的新青安贷款所累积的资金量能，有部
分刚性需求，有部分或作为投资用途，将近一年的市场价格定锚效应已经产生。
青年有其第一间房屋，无论目的是出租或自用，并非千夫所指的大奸大恶，重点在于申贷
时该首购户的还款能力实质审查是否遵守授信准则。
所谓首购，实质上不应区分自住或出租，否则与政府推动鼓励房东释出房源的包租代管政
策，恐有相违背之虞，政府往往只着重在房价太高，却未实际观察人口变化，强制第一间
核贷户切结不得出租的公平性基础何在？
至于住宅市场价格，仍受供需法则的控制调控，在严格执行《平均地权条例》限制私法人
取得住宅、预售屋禁止换约等规定下，已使不动产价格的实质公平性获得确保。
此外，房地合一2.0重税闭锁期锁住自用住宅六年免税额的加持下，惜售心态一定程度助
涨市场房价，且政府机关也预期该住宅六年后合理的免税额为400万元，如果你是屋主，
在正常理性状况下，难道六年后会赔售吗？一般状况下应该会加价400万至500万继续卖。
政府的房市政策，追求的是一个完整健全的住宅市场，若在供给面无法创造出适合量能，
锁住这些房源辗转流通的最后下场，就是导致闭锁时间一到，大量标的将一瞬间释放到市
场上，进而形成“多杀多”的泡沫化。
纵然如此，不打算买房、只想租房的人依旧不会进场，因为他们的信仰永远只有更低、没
有最低。无论租或买都是选择，没有对错，但政府一方面希望租屋市场供给足够，一方面
要切结出租客用途，是否扭曲正常市场量能，实在堪虑。（宏道法律事务所主持／合署律
师陈冠甫口述，记者邱琮皓采访整理）
https://udn.com/news/story/7243/8049842?from=udn-catelistnews_ch2