2020-07-05 00:07 联合报 严震生 （作者为政治大学国关中心研究员）
拜疫情所赐，报税延一个月，但我还是不甘不愿地在截止日才完成报税，原因无他，因为
我不认为官员善用税收，推动永续发展的硬件和软件建设，及制订对大多数百姓日常生活
有利的政策，而国会民代也没好好看紧荷包，反倒是经常配合行政单位政策买票，身为纳
税人，当然不可能心悦诚服。
自从孩子长大成家后，我们已没有抚养亲属的免税额可申报；每年报税时，都在思考为何
我家毛小孩不能申报免税额？根据统计，今年下半年开始，宠物猫狗数量将超过十五岁以
下儿童总量，形成黄金交叉，未来差距还可能持续扩大。
许多人认为养小孩成本很高，宁可养毛小孩。我们到医院或诊所看病，基本上仅缴挂号费
，医疗花费还可在报税时扣除；然而带毛小孩到动物诊所，所有费用都没得抵减或扣除，
且一次费用好几千元，动手术甚至高达好几万元。加上平时喂养饲料，或清除蝨虫等花费
，也都有一定数额。如果主人出国时，还得送猫狗旅馆，也是开支。宠物不似小孩需要筹
备教育费用，但也有认真主人会送去学校接受行为训练，让宠物学习与人类和其他宠物的
互动。
虽然有花费，但养宠物对许多人的生理及心理健康，有很大帮助。首先，若是养狗，特别
是中或大型，主人必须解决排泄问题，每天遛狗让主人散步运动，对身体健康当然有所助
益。其次，家庭人口愈来愈少，单身比例愈来愈高，若上班族下班后面对空荡荡的家，若
有宠物相陪，心灵有所寄托，寂寞时还有谈话的对象，可以减少忧郁机会，因此无论是身
或心的健康，毛小孩都可减少我们的健保开支。最后，如果我们都可以购买宠物险，难道
不能将这个家庭一分子的概念，扩大到抚养免税额申报吗？
一定有人担心毛小孩若真的可以节税，可能造成满街猫狗横行的现象。其实这是多虑了，
可以制定相关配套措施来避免。第一、每个纳税人仅能申报一只宠物免税额，这与每个孩
子或父母都可成为抚养对象的概念不同。第二、所有要申报的宠物，都必须植入芯片，确
定身分是可以查核的，未来申报时甚至需要有可以认证的号码。第三、若担心有人只领养
节税后又弃养，政府可以设定认养满一、两年后才能申报。
最后，如果担心台湾不婚不生的现象，会因为开放抚养毛小孩节税而加剧，可将符合资格
年龄提高到五十岁或五十五岁。这个年龄门槛意味着若是这些公民有孩子，多已毕业出社
会，同时他们自身还没有退休，也不是孩子可以申报免税的抚养对象。
这些见解或方案不见得周全齐备，个人仅想抛砖引玉，提出一个出格的想法，让民代思考
一个更能为大家接受的方案。
https://udn.com/news/amp/story/7340/4679353