是美国国内法
主要是期待两岸和平
但主要是保障美国与台湾民间
不是说国家才是实体 基本上也是考虑中华民国消灭后的问题
被统一后 一样根据这跟美国来往 不过属于长臂管辖一种
估计可能开个会就会改掉