谁说教师太多？ 教育部2政策 5年后恐师资不足
为解决“代理教师比例过高”乱象，教育部一举释出约1万名正式教师职缺；另未来3年内
将调降“幼儿园生师比”，也需要增聘很多教师。不过过去几年由于疫情期间停办教甄、
延退者未来每年将退休3000人至5000人等，导致教师缺额大增，专家预料公立学校若不大
量招聘教师，5、6年后甚至可能师资不足。
一般认为，台湾因为少子化，教师僧多粥少。不过由于教育部正要将中小学及幼儿园代理
教师比例从2021年的13.7％逐年降到8％，会释出约1万名正式教师职缺。加上今年8月起3
年内，幼儿园师生比要从1：15降为12：1，也要增聘很多教师。
教育部最新统计，去年及今年公立中小学及幼儿园开出专任教师职缺均超过6000人，约是
2021年1007人的6倍。
其中，公立中小学及幼儿园2019年、2020年分别录取2824位、2680位正式教师，2021年因
疫情致许多县市停办教甄，仅录取1007位正式教师。但随着疫情缓解，去年及今年公立中
小学及幼儿园的正式教师职缺分别是6207名、6008名，爆大量。
第三个因素是教师的退休潮。此前108课纲上路导致教师负担加重，行政院2020年让高中
职教师员额（约1400名）松绑，但到111学年才补了一半，公立高中职还缺713名。另一方
面年改造成的延退效应递减，预估55岁以上现职教师2至4年后将以每年3000人至5000人的
速度大量退休，学校必须补进人力。
政阳文教基金会执行长吴忠泰表示，最近2年公校开出大量正式教师职缺，让一些县市无
法再以少子化为由停办教甄，也瓦解了“因教师延退所以不缺老师”的论调。他现在反而
担心几年后我国教师将供应不足。
台北市立大学名誉教授吴清山说，培育一个教师通常要4年，最快也要2年，若未来几年公
校继续开出大量正式教师职缺，我国储备教师量很快会用完，可能5、6年后开始出问题，
许多学校将聘不到教师。
2021年到今年通过中小学及幼儿园教师资格考试分别有6152人、5504人及4685人，他们要
再完成半年实习才具教师资格。教育部表示，目前储备教师安全量（尚未成为正式教师，
但近5年有报考公校教甄）有3.1万人，将掌握“正式教师需求数”及“师资储备比”，做
为师资培育数量参考。
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