https://www.facebook.com/kadok0520/posts/2601287563220083
2019/03/08一大早起床，看到都是在讨论教师法修正草案的资讯，与其看到乱乱的新闻资
讯，不如自己上网查查是否有官方版本的修正草案，到底真相是如此？于是我搜寻到的以
下于位行政院网站的网页
https://www.ey.gov.tw/…/a60763b0-daf4-42f3-8601-d9b4f3efa4d2
很温馨，居然有 #懒人包，看了一下此次修法主题是在处理不适任教师问题，和网络上的
文章差不多，但寒暑假议题呢？怎么没在懒人包？这个网页居然下面还有几个档案，打开
来看看，居然有修正草案条文的 #对照表，不看还好，一看吓死人！
此次教师法修正草案居然大幅增、删、修改了全部条文，根本是整个打掉重造。光条文内
容从39条变成54条，文字增加数非常之可怕，最左边那一行整个复制下来就是新的教师法
全文。
于是我就在fb开始贴了一些相关文章
https://www.facebook.com/kadok0520/posts/2599697723379067
https://www.facebook.com/kadok0520/posts/2599698713378968
https://www.facebook.com/kadok0520/posts/2599701470045359
https://www.facebook.com/kadok0520/posts/2599705566711616
https://www.facebook.com/kadok0520/posts/2599711466711026
https://www.facebook.com/kadok0520/posts/2599717720043734
https://www.facebook.com/kadok0520/posts/2599722820043224
https://www.facebook.com/kadok0520/posts/2599726120042894
https://www.facebook.com/kadok0520/posts/2599732290042277
https://www.facebook.com/kadok0520/posts/2599737346708438
这次修法不仅仅是全教总提出的几大点而己，争议点非常多！在下所学有限，希望抛砖引
玉，引出更好的讨论和观点。以下我从逻辑和立法精神来讨论这次的教师法修正草案：
一、新教师法 #第七条：“高级中等以下学校教师聘任期限，初聘为一年；续聘第一次为
一年，以后续聘每次为二年；续聘三次以上服务成绩优良者，经教师评审委员会全体委员
三分之二以上审查通过后，得以长期聘任，其聘期由各校教师评审委员会订定之，#至多
七年。”
从长期聘约改为七年，国家带头不保障教师？根据教育社会学和谐学派，军公教是国家维
护制度的础石，其工作应给予保障，公务员是晋用制，也是终身制，法官当然也是。再根
据高中历史课本，国家制度运作有赖公务员的维持，国家应给予合理待遇，并保障其生活
，现存社会主义国家，对于公务员的保障也不忽视。
修改这条法律看起来似乎没什么？少子化进行式的现在，新闻才说现在30万的大学生，十
年后将减少12万人，也就是每6个大学生，减少2个。少子化的进行式，最直接影响教育界
，在下生不逢时，服兵役的时候是教甄最好考的时代，接下来年年难考，录取率万中取一
。就因为学生变少，教师需求量变低，加上前人大开师资班之门，后起之秀不得其门而入
。也常听到已经是正式教师的前辈，因为学校减班起额，而转调到其他非居在地区的学校
。在未来十年，甚至可能发生减班到没有缺额让其他老师转调的可能性，那时……教育局
会说：“xx老师你的聘期已到，全台也没有缺额让你转任，你的聘约就到此为止……”国
家培养多年的专业教师就像成大的割草的派遣工一样，契约满期直接走人，政府不需解雇
教师，而且一点责任也没有。政府不断带头让教育界有代理老师、钟点老师，依照此法精
神下来，未来还会有契约教师、派遣教师……等等。
二、新教师法 #第十四条第十款：“应予解聘，且终身不得聘任为教师。知悉服务学校发
生疑似校园性侵害事件，未依性别平等教育法规定通报，致再度发生校园性侵害事件；或
伪造、变造、湮灭或隐匿他人所犯校园性侵害事件之证据，经有关机关查证属实。”
教师没通报就要解聘，而且终身不得聘任，此立法精神是否违反比例原则？
三、新教师法 #第三十二条第十款：“担任行政职务为教师义务”
理由是为了解决行政大逃亡？为何不是行政减量，学校应设该有教育行政高普考公务人员
，让教师回归到教育的岗位和本职，而是让教师担任行政成为“义务”，不得不为的义务
，而不是可以主动选择的“权利”？这样的立法精神不仅出发点可议，甚至有政府带头鼓
励资方压迫劳方之嫌？
四、新教师法 #第三十五条：于学生寒暑假期间，前项返校服务、参加研究、进修或教学
准备等活动事项及总日数之办法，由中央主管机关定之。现行规定由地方教师工会和县市
政府教育局处协商，可因地制宜，现在的修法精神走向 #中央集权，而非重视地方需要？
五、新教师法 #第三十六条：教师因婚、丧、疾病、分娩或其他正当事由，得依 #规定
请假。没修法前是依“ #教师请假规则”请假，现在改成较模糊的“规定”，教师讨论板
也偶尔发生有合理请假事由，上级却刻意不给假的事件，这样的修法精神是否想让某些不
给请假的主管有操弄空间？
六、新教师法第三十九条：删除“教师退休抚卹基金之拨缴、管理及运用应设置专门管理
及营运机构办理。”教师们是否应该乘势提出 #退抚基金管理相关议题，以健全诟病甚久
的退卹基金制度。
七、新教师法 #第四十六条：学校未依前项规定办理，主管机关得依相关法规追究责任，
并作为 #扣减或停止 部分或全部学校奖励、补助或其他措施之依据。这个 #立法精神 也
非常之怪！
八、新教师法第四十七条：“直辖市、县（市）及中央教师申诉评议委员会之评议书应 #
主动公开。但其他法律另有规定者，依其规定。”
不采教育界内部公开，而却向大众公开？家丑不可外扬啊……嫌犯都有人权了，教师没有
#人权？方便记者来抄文？
从上述来看，此次教师法修正条文，往中央集权方向走，字里行间充满对于教师的 #不信
任和不尊重，偏见的成分非常之浓！