倾听人民、重建宪政
中央研究院自由学社与417行动联盟共同声明
自从318公民运动结束后，我们仍未见政府善意回应公民运动所提出的诉求。
因此，我们希望趁著马总统来本院演讲之际，提出谏言。
自胡适、傅斯年以来，中央研究院之研究人员向有批判权力的传统。然而，
本院同仁却在此次公民运动中，遭受国家暴力。我们期望马总统应对此究责
到底，将暴力用于外敌，而不是人民。
马总统以他专精的钓鱼台事务为题发表演说，显现了他身为总统捍卫国家主
权的高度。但与其将心力置于海外孤岛，不如尽力保卫台湾的宪政体制和民
主价值。毕竟国家存在的目的，在于保障人民的幸福。只有民主参与，才能
抟成共感，一起捍卫国家利益。
318公民运动缘于政府在签订《两岸服贸协议》时，将国会的监督排除在外。
事前未告知，事后又希图以党意强行通过这个影响国人生计甚巨的协议。自
从总统您上任以来，以行政权侵蚀立法权的事例，磬竹难书，破坏了宪法的
分权原则。身为台湾公民，我们不得不忧心宪政体制的坏毁与民主价值的溃决。
本院研究同仁徐斯俭曾引用2005年诺贝尔的经济学奖得主托马斯谢林(Thomas
Crombie Schelling)的说法，指出“如果一个国家的领导人刻意让国内的反对
力量，牵制对外的政治谈判，反而可以在谈判上获得更大的空间，促使对手做
出更大的让步。”由此观之，政府在两岸谈判上完全没有黑箱作业的理由，引
入公民参与，反而能挣得更大的利益。
本院的研究同仁黄丞仪与陈嘉铭都指出，台湾正面临“宪法时刻”。318的公民
运动显示现在的宪法架构，实在难以肆应未来庞大的挑战。人民难以信任有权
无责的总统，也不相信热衷于往来两岸的蓝、绿中央及地方民意代表能做到“民
主把关”。台湾人民想要有一个更清楚透明、更审慎周延、更能有效确保台湾权
益的两岸交往架构、增加扩大公民参与的机制；厘清总统与行政院长的权责，加
强国会的监督力量。
318公民运动显示了台湾有一群值得骄傲的公民。他们热情、聪明、守秩序。马
总统应该信任他的人民，倾听他们的心声，邀请他们参与公共事务。不论是《两
岸监督条例》或是重建宪政的工程，台湾公民皆是政府最佳的后援。我们希望在
人民的监督下，政府能放手修订宪法，让我国的宪政体制发挥制衡功能。请您用
心听听人民的意见，和我们一起捍卫台湾好不容易才建立起来的宪政体制和民主
价值。