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中华民国医师公会全国联合会
声 明
尊重病人自由选择调剂处所的权利
105年1月8日
日前报导指某副总统候选人出席药师公会全国联合会药师节日祝大会时表示，执政后将落
实“医药分业单轨制”，同时提及“小感冒都找社区药局药师咨询，很少看医师”的个人
经验。本会对此报导深感遗憾，虽然民进党政策会对此有提出说明，但仍表示单轨制有可
能为“未来台湾医疗体系的方向之一”等。此论调恐对病人自由选择调剂处所的权利，形
成“不必要的限制”！站在一般民众就医权益立场，本会不得不出面澄清。
少数药界领导者认为现行病人得选择在“诊所药师调剂”或持处方笺由“社区药局药师调
剂”为双轨制，让病人“只能”持处方笺由社区药局药师调剂为单轨制，唯目前依药事法
第102条、全民健康保险法第71条实施的是台湾版的医药分业，无所谓单轨双轨制之称，
且从访问研究结果看，受访民众中有72.1%赞同现制，因此医药分业现状才是顺应民众需
求、医疗环境、法规要求的主流，才是尊重民众自由选择调剂处所的权利。少数药界领导
人所谓“落实”医药分业单轨说法，一无法律依据，二无民意基础，有侵害病人自主权以
图利特定对象之嫌，本会难以认同。
至于“小感冒找药师咨询，很少看医师”的个人经验谈，更容易误导民众轻忽病情，更是
违反医师法的密医行为。依法“诊断、治疗及处方”均属医疗行为，只能由具医师资格者
为之，无论多小的感冒，其诊治及处方皆非药师业务。此经验无异暴露我国药政管理的弊
端，社区药局依“民众所述症状，即开立处方用药”的情形系属“密医”行为，容易造成
延误就医，滥用药物导致危害民众健康权益。是以，本会建请各候选人在提出任何政策主
张前应深思熟虑，以民众医疗权益为首要考量，落实“依法行政”才是最基本的态度。
中华民国医师公会全国联合会
新闻联络人
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发布时间\105年1月8日