完整标题：中国防疫高度政治化 极端清零手段没有尽头
发稿单位：中央社
发稿时间：2022/04/10
撰 稿 者：编辑：李雅雯/吕佳蓉
原文连结：https://reurl.cc/VjKA8Z
（中央社台北10日电）在中国清零总方针下，地方对于COVID-19疫情的应对愈趋激烈。分
析指出，干部为求政治红利、防疫绩效而不择手段；除非最高领导层改变心态，否则“中
国准备与清零政策再处至少10年”。
美国对外关系委员会全球健康高级研究员黄严忠于美国有线电视新闻网（CNN）刊载题为
“为什么习近平不停止清零”一文评论。他在文中指出，上海市向来以精准且有弹性防疫
政策闻名，现却转采极端措施控制病毒，包括：检测呈阳性儿童与父母分开、防护人员打
死确诊者的狗儿，这都是极端清零手段的表现。
黄严忠表示，中国过去依靠大规模检测、积极疫调为大规模疫苗接种争取时间，确实使感
染维持在低水平，但在病毒变种后，这个方式显得难以应对，尤其今年遇到Omicron时，
这种策略显得更不可行。上海市疫情爆发，官方愈加强调清零政策，这也是出于中国政治
一种极为不正常的激励结构。
黄严忠剖析，由于政治权力集中在系统顶端，地方官员在乎前程，急于跟着清零政策，藉
以展现他们对于中共总书记习近平的忠诚，对于渴望获得中央委员会席位的饶富野心者来
说，动机愈加强烈。中国防疫政策已经高度政治化，现若以高额社经成本为理由转向政策
，恐将削弱习近平个人领导威信，尤其是在他寻求第3任期的这个时间点。
“由于政治风险如此高，清零政策背后的巨大成本都是次要问题了”，黄严忠认为，清零
政策在中国是不惜一切代价的作法，除非最高领导层改变清零政策的心态，否则这个政策
将会持续存在，引用一位部落客说法，“中国准备与清零政策再处至少10年”。
中国极端、激进清零政策使得封控管理动辄反复发生，环球时报特约评论员胡锡进10日在
个人专栏发文也问“没完没了封城总不是办法吧”。
胡锡进坦言，中国不太可能出现从严格防控中突然宣布“放开”的那一幕，动态清零路线
没有错，它会随着医学手段的进步和防疫经验的积累不断延展，以变应变，直到与病毒危
害的无限弱化在终点会合，“我们需要的是不断探索行动”。
他认为，上海和吉林有大范围感染，死亡和重症却极少，验证中国疫苗防重症和死亡的有
效性，必须加快疫苗接种，尽量形成疫苗加强针全覆蓋。另外，必须紧急推进国产治疗新
冠肺炎特效药的研制和审批上市，依赖辉瑞药厂不实际。检测手段要更新、更便捷化，使
密集抽查和在家中自检成为可能。
他强调，继续尝试阳性轻症、无症状和密切接触者居家隔离，把集中隔离和建方舱医院占
用的大量资源转化用于监督落实居家隔离；还要加强社会基层动员应对紧急事态的能力。
如果重症和死亡病例的个别化成为稳定趋势，国家调整防疫方式就将获得宽裕空间。
美国线上杂志外交家（The Diplomat）3月22日撰文指出，中国共产党动用全社会力量执
行清零政策，彰显了“动员”在疫情防控中的核心角色。在中共内部，480万个党支部从
中央政府延伸到农村，动员对于中共历史有根本性意义，包括获得中国内战中的胜利、大
跃进、文化大革命等。
这篇文章提到，习近平领导下的动员采取任务驱动，地方官员在干部责任系统下运作，完
成既定政策目标以评价绩效。只求结果导向的任务驱动，确保各地方都能有统一的成果，
这也使各地方有因地制宜的空间，地方政府可以用任何方法，只要防止疫情爆发就对了。
在清零政策动员过程中，地方干部绩效评价只有1个指标，完全看待其有否完成防疫工作
目标，这种单一的评价方式，使得地方官员牺牲所有其他职责、忽视其他理性成本应有的
衡量，只为了确保防疫管理成功。（编辑：李雅雯/吕佳蓉）1110410