政府单位：中央流行疫情指挥中心
直播连结：参见 #1XZAtXiT (nCoV2019)
出席名单：
中央流行疫情指挥中心 庄人祥 发言人
中央流行疫情指挥中心 周志浩 疫情监测组组长
中央流行疫情指挥中心 陈时中 指挥官
劳动部劳动力发展署 蔡孟良 署长
中央流行疫情指挥中心 罗一钧 医疗应变组副组长
＊本文部分内容可能已经过时，请自行斟酌参考；所有“今日”皆为记者会当天的时间轴
一、本日新增案例数
本土病例：没有
境外移入：9 例，分别来自菲律宾（3 例）、比利时、波兰、美国、新加坡、巴基斯坦、
蒙古
死亡个案：没有
二、移工专案引进说明（劳动部）
https://i.imgur.com/SEV0PTq.jpg
https://i.imgur.com/Om63ga0.jpg
因应国内疫情趋于稳定，为了兼顾产业及照顾人力需求，经指挥中心同意，即日起办理移
工专案引进，希望在防疫措施得到保障的情况下，能够正式开放。
境外防疫措施流程：
1.协调来源国政府必须落实承认国外仲介的防疫计画，其中包含移工在海外训练机构的人
数、隔离准备等应按照国内的规范处理，并经过来源国政府的查核认证。待出具证明之
后，外馆才能受理签证。
2.请来源国政府指定至多五十家ＰＣＲ检验机构，以确保移工筛检的品质。提供机构名册
之后，须经由指挥中心同意，才能采认。
3.在海外的训练机构于移工受训前及入境前七十二小时，必须进行ＰＣＲ检测，并确认阴
性，且能落实一人一室隔离的要件下，才会核可来台。
入境后（国境线上）检疫措施：
基于整体防疫安全及农历期间春节前后国人检疫的需要，在征求指挥中心同意之后，采取
两阶段专案引进的措施，第一阶段期间为即日起至明年02月14日。
入境移工必须全数采取“集中检疫”。配合春节专案，从12月15日开始的期间以台商回来
的需求为优先的情况之下，将暂缓或减少移工引进。在检疫床位的安排上，会采取积分顺
位模式，对产业类移工依照是否曾接受完整的疫苗接种、来源国当地的疫情状、入境后的
宿舍防疫准备措施等，给予不同配分；家庭类的则依照移工接种疫苗的情况、来源国疫情
等进行排序。积分越高者，越将给予优先入境。
附件：
https://i.imgur.com/MsWTqly.jpg https://i.imgur.com/j6fhEcu.jpg
https://i.imgur.com/Gu3mLPh.jpg
强化检疫与自主管理：
移工专案入境之后，将立即进行ＰＣＲ检测；十四日检疫期满前，亦同。两次检测均必须
是阴性，再衔接后续的七日自主健康管理，原则上希望在劳动部所指定的地点安排。另外
在自主健康管理期间，劳动部会特别安排一次快筛，确保防疫的安全。
移工保险：
在开放申请移工专案引进的同时，已经协调金管会及相关部会，规划完成医疗商业保险的
商品，主要作为移工入境之后，因为采检而造成染疫的情况下，透过商业保险给付负担相
关费用。大概原则上，雇主必须要在移工入境前，完成五十万元医疗交保。至于实施日期
，劳动部会另外连同金管会对外宣布。
来源国筹备工作：
配合印尼和台湾双边工作小组于11月09日完成逐一采认程序，确保防疫准备工作已经全部
就绪，第一波将率先开放印尼。其他来源国，如越南、菲律宾及泰国，目前陆续积极接洽
中，透过外交部协助沟通，一旦确定之后，相关国家就会补件并对外宣布。
总结强调：
这次的专案引进以防疫为优先，所以在移工入境并前往雇主处工作后，必须严格落实劳动
部订定的“雇主聘雇移工防疫指引”。地方主管机关也会适时稽查，如果违反规定，将依
法论处。
三、第十四期疫苗接种说明
在本期的公费疫苗预约平台中，基本上开始广泛提供ＡＺ、莫德纳的第一剂与第二剂，以
及ＢＮＴ第二剂的接种。今天上午十时先开放ＡＺ，符合资格的有二百二十万人，已经完
成预约的有873,525 人。
四、疫苗施打统计
昨日接种剂量：209,832 剂
人口涵盖率：
第一剂：75.50%
第二剂：39.75%
五、维持二级警戒说明
https://i.imgur.com/p7SFjeP.jpg https://i.imgur.com/eyBT9gB.jpg
https://i.imgur.com/06miJJi.jpg
虽然本土病例连续加零、本土疫情相对稳定，但境外疫情仍然在延烧、境外移入个案稍微
上升，所以11月16日起至11月29日期间，仍然会维持二级警戒；同时，11月16日起将开放
有陪侍服务的合法休闲娱乐场所，于符合防疫规定的前提下开放（主要沿用既有的规定，
没有作任何改变）。
六、春节期间入境检疫方案说明
通案原则：防疫旅宿或集中检疫所为一人一室
　・同日入境之家属／同住者可选择同住（依民众意愿并配合防疫旅宿类型）
　・单人房型建议不超过两位成人同住为原则
┌──────┬─────────────┬─────────────┐
│ 方案 │ 检疫场所 │ 检测措施 │
├──────┼─────────────┼─────────────┤
│ Ａ │ 十四天检疫均于防疫旅宿， │ ・于入境时依现行措施进行 │
│ (十四天＋ │ 再执行七天自主健康管理 │ ＰＣＲ检测 │
│ 零天＋ │ │ ・检疫期满前（第十二天至 │
│ 七天) │ │ 第十四天）ＰＣＲ检测 │
│ │ │ ・自主健康管理期间至第六 │
│ │ │ 天或第七天以家用快筛采 │
│ │ │ 检一次 │
├──────┼─────────────┼─────────────┤
│ Ｂ │ 【前十天】防疫旅宿 │ ・于入境时依现行措施进行 │
│ (十天＋ │ 【后四天】返家在家检疫 │ ＰＣＲ检测 │
│ 四天＋ │ （加强版） │ ・检疫第九天或第十天（返 │
│ 七天) │ 再执行七天自主健康管理 │ 家检疫前）行一次ＰＣＲ │
│ │ ・选择“后四天返家在家检 │ 检测 │
│ │ 疫”者，以一人一户为原 │ ・检测结果阴性者，即可返 │
│ │ 则 │ 家完成后续十一至十四天 │
│ │ ・同户内同住家人均已接种 │ 居家检疫 │
│ │ 两剂疫苗且满十四天，则 │ ・居家检疫期满前一日进行 │
│ │ 可于同户内一人一室同住 │ ＰＣＲ检测；自主健康管 │
│ │ ・防疫旅馆／集检所同住者 │ 理期间，不需进行快筛 │
│ │ ，返家后可同住一室 │ │
├──────┼─────────────┴─────────────┤
│ Ｃ（新） │ 入境时须完成两剂疫苗接种且满十四天（疫苗种类须为世界 │
│ (七天＋ │ 卫生组织紧急使用清单、我国核准紧急授权使用，或专案制 │
│ 七天＋ │ 造） │
│ 七天) ├─────────────┬─────────────┤
│ │ 【前七天】自费住集检所／ │ 居检者： │
│ │ 防疫旅宿 │ ・于入境时依现行措施进行 │
│ │ 【后七天】返家在家检疫 │ ＰＣＲ检测 │
│ │ （加强版） │ ・集检所／防疫旅宿检疫期 │
│ │ 再执行七天自主健康管理 │ 满前一日进行一次ＰＣＲ │
│ │ │ 检测；检测结果阴性者， │
│ │ 七天在家检疫 │ 次日即可返家完成后续八 │
│ │ ・一人一户，同户内没有非 │ 至十四天居家检疫 │
│ │ 居家检疫对象 │ ・检疫第十天（在家第三天 │
│ │ ・一人一室，同户内同住家 │ ）自费家用快筛一次 │
│ │ 人（非居检者）须配合： │ ・居家检疫期满前一日进行 │
│ │ ①均已接种两剂疫苗且满 │ ＰＣＲ检测；自主健康管 │
│ │ 十四天 │ 理期间，不需进行快筛 │
│ │ ②同住期间加强自主健康 │ │
│ │ 管理七天、入境者检疫 │ │
│ │ 期满后一起自主健康管 │ │
│ │ 理七天，由卫生局开立 │ │
│ │ 自主健康管理通知书 │ │
│ │ ③同住家人于入境者回家 │ │
│ │ 的第三、第七天各自费 │ │
│ │ 家用快筛一次 │ │
└──────┴─────────────┴─────────────┘
换句话说，在后七天中可能会有确诊个案回到家中，但要确保的是跟社区有一定的区隔；
虽然已经完整接种，但也有突破性感染的可能，因此才会有这样的规定，以便满足民众对
及早回家的需要。管理的方式跟本来的一样，电子围篱、健康监测、关怀访视等都会维持
，但在本次专案中，如果违反防疫规定（尤其是接种证明造假），将会处最高罚则。
七、集检所春节专案说明（庄发言人）
甲：总论
专案期程：110年12月14日至111年02月14日
　・每梯次检疫七天，共收六梯次
　・每梯次提供3,600 间房间（平均每日有四百间）
　・服务总量能共 21,600 人
乙：预约及入住流程
　・民众于指定时间至入境检疫系统预约
　・确认符合资格、预约、缴费完成后，取得预约订房识别码
　・订房成功者，由系统进行集中检疫所分派
　・入境时将订房识别码输入入境检疫系统
　・依入境机场人员指示，搭乘防疫出租车前往指定之集中检疫所
丙：预约注意事项
入住资格：
　・已完成两剂疫苗接种且满十四天
　・在家检疫七天，符合一人一户（或疾管署规范之一人一室条件）
收费标准：
　・每人日新台币 1,500 元
　・订房未入住无法退款
入住规则：
　・检疫期间均采一人一室（空间较小），无法与家人同住
　・仅供七日检疫，无法续住
　・无法更换入住日期、房间
交通自理：
　・可选择就近之区域（北、中、南），但无法指定检疫所
　・往返检疫所之交通安排及费用，须由检疫者自行处理
陈部长：（补充）
由于会对既有的旅馆增加压力与不方便性，所以在下个星期一时，交通部将再跟各防疫旅
馆业者开一次会，指挥中心也会参与、说明及了解难处。方向已经定了，集中检疫所至少
可以提供一至二万多间，热门时间能容纳多一万人，两个比较离峰时间加起来应能供给两
万人。
八、境外移入个案突破性感染情况（罗副组长）
总共有六例：
　・案 16,568：两剂科兴
　・案 16,570：两剂ＢＮＴ
　・案 16,571：一剂ＡＺ＋一剂娇生（CT 18.7）
　・案 16,572：两剂高端
（接种时间是09月09日及10月13日，CT 值曾由原本的 35 变成 34.6，
Ｎ抗体阴性、Ｓ抗体阳性，目前推断为急性期感染的阶段）
　・案 16,575：一剂康希诺
（继案 16,519 后的第二例）
　・案 16,576：两剂国药
＊先前曾报告一例打过两剂高端疫苗的案 16,461 本土个案（在基隆的印尼籍看护工），
但因为后来研判为旧案（五月下旬感染），所以并未被归类为突破性的感染
九、杂事澄清（陈部长）
虽然不能算是跟疫情有关，但见到昨天至今在网络流传的消息，决定说明清楚，昨天最早
传出来、称“三级警戒期间唱歌、喝酒”的影片，这与事实不符。聚会时间实际上是去年
06月15日，当时因为连续五十六天零确诊，才刚开始解封，希望未来不要再发生日期错置
的事。不管是私人行程也好，公开的、团体的行程也好，到场时在主持人介绍之后会要求
致词、唱歌，这些都没有拒绝，一方面是整体气氛的关系，另一方面也自娱娱人，期间一
直有遵守防疫规定，因此请在传的人要特别注意，这已经是假新闻了。
问与答
东森新闻：
外界现在非常好奇该场餐叙的影片中请客者的身份，以及座上嘉宾除了郭台强之外，在他
旁边倒酒的女子身份疑似为某人力银行的执行长，因此希望指挥中心及部长本人澄清。再
来在地点的部分，有网友指出唱歌饮酒的地点疑似为招待所，甚至有人点名指是在万华的
酒家，请问部长的看法？还有提到“没有违反任何防疫规定”的部分，但从影片中，外界
质疑在唱歌饮酒的时候，人跟人之间疑似没有保持适当的防疫距离，请问部长的看法？
陈部长：
在该场合上除了受到邀约的朋友之外，其他的人都是第一次见面，礼貌上也有讲个话。当
时恰逢满五十六天零确诊，所以大家也都想要为我加油打气，所以气氛就比较高一点，但
其他人都不认识、也不便干涉客人的身份。地点部分，不是在万华。至于安全距离，在那
个时候可能会有人从后面经过，但都是很短暂的接触，基本上周遭的人还是都有保持一个
安全的距离。
中时：
有大概了解制作影片者的身份、流出影片的动机和意图吗？影片这样流传之后，会不会觉
得私底下的事被拿出来讨论，心情上会受到影响吗？
陈部长：
昨天有人询问，当时从时间序上看来很诡异，但没有证据能指控任何人，相信是现场的人
拍了影片后传开。这时候播出来，错的不是在影片本身，而是在标题，至于里面的人，确
实都是第一次见面。
无名氏：
一、从另外一支影片中，某媒体人报导部长在04月01日参加的私人聚会中，于室内抽菸，
请问是否方便回应？
二、在改成“十加四”之后，据说能增多一轮的客人、让防疫旅馆可以多赚取一成的收入
，现在新增“七加七”后，有更多的民众反映在回国之后有很多防疫旅馆趁势涨价，
因此请问指挥中心会尊重这样的市场机制，还是会稍加进行管制？
陈部长：
一、有没有抽菸，现在已经记不起来了，因为当天还有另一个团体聚会，作东的主人原本
要请去演讲，但因为时间上稍微比较忙，而没有答应要演讲。不过在离场时，却硬被
半路拦截下来，希望能献上一两句生日祝福语，当时是这样的情况。
二、因为本来是十四天，不管是清消也好、室内刷牙、洗脸、棉被器具都会增加，这些指
挥中心不反对，然而如果趁机哄抬价格，相信消保会或交通部都会注意。
无名氏：
有外界质疑从王必胜执行长被爆料至部长的影片流传的事件，可能是政治斗争的操作，请
问看法？
陈部长：
依稀有种感觉，但因为没有足够证据，无法随便作出指控。
无名氏：
国民党立委称：
一、“防疫指挥官陈时中严格管制八大行业”，但在网络上流传影片，让八大行业工作者
感到五味杂陈，请问部长的看法？
二、餐叙现场有医界人士浮报健保费，请问是否知道此事？
陈部长：
一、没有什么“五味杂陈”，开放的仅限于合法的休闲娱乐场所，工作权都会受到国家的
保护，虽然疫情的关系让他们忍耐了很久，但后来在比较严格的条件下让大家复业，
这是一件好的事情。
二、真的不清楚。
民视：
一、今天上午的第十四期ＡＺ预约状况没有以往热络，毕竟效期只到月底，请问到月底前
还会有什么催打计画吗？
二、目前校园还没有开放ＢＮＴ第二剂，但是基隆市议员今天下午在院会质询上表示，某
国高中已经开打，请问有掌握到吗？
庄发言人：
一、早上预约的有873,000 人，所以不算特别低，下午的情况有待观察，但已经比原来的
更安全有效。月底到期的疫苗，基本上应该可以用完。
二、经基隆市卫生局询问，其实一直都没有宣布四周之后就要开打，每次只要有媒体询问
，多都回应十八岁以上先接种，但是根据他们的说法，他们已经向所有学校说明，但
有某中学09月24日接种第一剂后，10月29日又去接种第二剂，被问到的时候说没有接
获目前政策已改为十周的资讯。就这部分，按照间隔二十八天后接种第二剂，这个应
该没有什么太大的问题，只是其实都一直很透明地跟外界说明，校园接种要先看十八
岁以上接种第二剂之后的情况来决定，而在已经接种的四百位学生中，目前没有听到
有健康问题的报告，不过会再跟基隆市卫生局了解，请他们未来针对未按照政策执行
一事作出改善。
无名氏：
北市议员游淑慧质疑影片可能违反公务员廉政伦理规范第七点“不得参加与其职务有利害
关系者之饮宴应酬”，卫福部会否请政风调查此事以求自清？
陈部长：
我想这个没有必要，他们跟我的职务没有利害的关系。
无名氏：
针对错误的新闻内容，会进一步向刑事局报案吗？
陈部长：
我们已经澄清了，如果再有转传、错置的情况，会请法制组处理。