完整标题：独立小组调查世卫应对疫情 震惊判断力严重受限
发稿单位：中央社
发稿时间：2021/01/17 10:52
撰 稿 者：唐佩君、戴雅真
原文连结：https://www.cna.com.tw/news/aopl/202101170015.aspx
（中央社记者唐佩君、戴雅真布鲁塞尔/伦敦17日专电）世界卫生组织18日将召开执委会，
国际专家组成的独立小组预计在会中提出的报告指出，对于世卫判断病毒大流行能力“严
重受限”感到震惊，并认为中国去年1月应可实施更好的公卫措施。
2020年5月举行的世界卫生大会（WHA）通过决议成立大流行防范和应对独立小组（IPPR）
，对2019冠状病毒疾病（COVID-19）的国际卫生及世界卫生组织（WHO）应对工作启动公正
、独立和全面评估。
这个独立小组将在1月18日至26日举行的第148届世卫执行委员会议上提出期中报告。
根据小组已先公布的2021年1月最新报告，内文直指世卫在完成预期工作方面力量不足，小
组震惊（struck）于世卫在验证疾病暴发报告、判断是否具有大流行潜力以及部署支持资
源及遏止疫情方面的能力“严重受限”（gravely limited）。
这份报告认为，世卫需加强领导卫生工作及协调组织的作用。
这份报告另表示，目前不清楚世卫根据“国际卫生条例”成立的突发事件委员会为何直至
2020年1月第3周才召开会议，也不清楚为何第一次开会时未能针对宣布构成“国际关注的
突发公共卫生事件”（PHEIC）达成一致，而待1月30日才宣布构成PHEIC。
报告也点出，特别是在2020年2月初至3月初，如果世卫更早使用“大流行”一词，是否会
有助防疫？虽然“国际卫生条例”没有使用这个词，也没有进行定义，但使用“大流行”
一词确实有助人们提高注意力、关注健康事件严重性，但世卫直到3月11日才使用这个术语
。
此外，内文并提到中国，独立小组表示，中国地方和国家卫生部门原本可以在1月更有力地
实施公共卫生措施；另于1月底，证据表明一些国家出现了病例，任何出现可能病例的国家
当时都应该立即实施公共卫生控制措施。但现实并非如此。
报告表示，独立小组工作尚未完成，仍有一些关键问题待深入审查。在提出期中报告后，
今年5月WHA上会再提出报告。
世卫秘书长谭德塞（Tedros Adhanom Ghebreyesus ）2020年7月任命新西兰前总理克拉克
（Helen Clark）及利比里亚前总统瑟利夫（Ellen Johnson Sirleaf）担任独立小组共同
主席，成员共有11人，包括美国、法国、英国、墨西哥、印度、哥伦比亚及中国等专家，
中国代表是防疫专家钟南山。 （编辑：林憬屏）1100117