完整标题：拉美国家如何面对北京的疫苗外交
发稿单位：德国之声
发稿时间：14.11.2020
撰 稿 者：郭笃为
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拉丁美洲国家受到新冠疫情的严重冲击，各界一度对北京掩饰病毒来源的强烈质疑与谴责
。在北京展开疫苗外交后，巴西、墨西哥和秘鲁等拉美国家如何应对？
（德国之声中文网）
今年5月，新冠肺炎横扫拉丁美洲，曾引发各界对北京掩饰病毒来源的强烈质疑与谴责。5
月习近平宣布向开发中国家提供20亿美元经济与社会援助，并专注受疫情影响国家，将个
人政治声誉押在疫苗开发成败上。
2个月后，中国外长王毅与13个拉丁美洲与加勒比国家外长开疫情视讯会议，宣布提供10
亿美元贷款购买新型冠状病毒疫苗。接受国家嘱托的中国疫苗生产商，在外交部协助下启
动在拉丁美洲的大规模测试。
拉丁美洲3个受新冠肺炎严重冲击的国家，分别是巴西、墨西哥与秘鲁。三家中国新冠疫
苗生产商先后出击，分别与三国签署大规模测试协议，开始在这些卫生况况极度陌生的国
家，进行第三期人体测试。
巴西：选举抗疫纠缠不清
这三个国家中，以被称为“南美川普”的博尔索纳罗（Jair Bolsonaro）执政的南美大国
巴西，状况最为复杂。
疫情起始，博尔索纳罗指责中国应该为新冠病毒全球扩散负责，拒绝接受中国医疗物资援
助。至10月21日，他甚至叫停了圣保罗市政府购买4,600万剂中国新冠疫苗和进行三期疫
苗临床实验的协议，避免成为中国防疫大外宣的样版
博尔索纳罗说，巴西人不会成为测试中国疫苗的白老鼠；巴西政府除加速本国疫苗研制外
，将优先购买美国产品
11月9日晚，巴西国家卫生监督局ANVISA宣布，因中国科兴中维生物（Sinovac）克尔来福
(CoronaVac)新冠疫苗测试者出现严重不良反应，紧急叫停由圣保罗市国立布坦坦研究所
(Butantan Institute)在6个州12个研究中心进行的大规模测试
11日上午，ANVISA以该死亡案件与疫苗无关，宣布授权重新恢复对9000人的试验。至于为
何在出现重大意外11天后紧急叫停，至今仍是一个谜。
据该研究所称，因严重不良反应而在10月29日死亡的受测者，经查明为自杀，与该测试无
关。ANVISA强调暂停和恢复研究是临床研究中的常见事件，暂停并不一定意味着所研究的
产品有品质、安全性或有效性方面的问题。
巴西新闻社Agencia Brasil引述布坦坦研究所所长迪马斯‧科瓦斯（Dimas Covas），指
出他还是透过新闻报导才获悉被下令停止测试。该名志愿者死亡后，已经在11月6日依规
向ANVISA提出详细报告。志愿者死亡与疫苗无关，政府的决定令他们感到惊讶、不安和愤
怒。
停止测试中国制疫苗的决定，导致各界批评，指责总统以政治考量封杀其竞选连任对手圣
保罗州长若昂‧多里亚（João Doria）支持的科兴疫苗，置民众生命安全于病毒的威胁
中。
《圣保罗页报》（Folha de Sao Paulo）所属“页报资料”（FolhaData）最新民调显示
，支持博尔索纳罗连任者的比例仍有过半，而这些人正是他封杀中国疫苗的后盾。
鉴于民间舆论强烈批评声浪，以及567.5万人染疫的现实，博尔索纳罗在11日晚澄清巴西
将购买包括科兴中维生物在内的有效疫苗，只要获得卫生部和ANVISA的批准。
墨西哥：多方采购降低依赖中国风险
10月15日，拉丁美洲第二个疫情大国墨西哥与天津康希诺生物（CanSino Biologics）签
署预购框架协议，自2020年底至2021年向墨西哥供应3,500万剂重组新型冠状病毒疫苗，
并获得批准进行临床试验。
与巴西不同的是，墨西哥外长马塞洛‧埃布拉德（Marcelo Ebrard）在总统安德烈斯‧洛
佩斯（Andres Lopez Obrador）的记者会上，对中方提供高暴露风险人群构筑免疫屏障表
达谢意。
墨西哥外交部国际事务司副司长玛莎‧德尔加多（Martha Delgado）证实，10月30日收到
首批疫苗，由卫生部授权13州与首都的1.5万健康自愿者进行包括安慰剂的双重盲目测试
，这占全球接受试验总人数4万人的三分之一。
11月6日，第一组1,000名受试者在瓦哈卡州（Oaxaca）入组并接种疫苗，目前仍未传出有
强烈不良反应的报导。
墨西哥同时也与美国辉瑞签署了疫苗预购意愿书，预定在保证安全的情况下采购775万至
1.72亿剂疫苗，降低了完全押注康希诺疫苗的健康与外交风险。
洛佩斯总统说，一旦任何疫苗测试成功，除他自己外，也将下发全国免费接种。
秘鲁：征求更多自愿受试者
拉丁美洲第三个新冠重灾区是秘鲁，中国国药集团（Sinopham）中国生物新冠疫苗在8月
20日获得临床试验批件，并由总统、外长与中国大使正式对外发布。
9月17日，秘鲁两所大学的6,000名自愿者在大学保证一旦发生任何状况将提供必要协助下
，启动Sinopham新冠疫苗三期试验。
秘鲁卡耶塔诺埃雷迪亚大学（UPCH）负责试验的专家赫曼‧马拉加（German Malaga）10
月24日在接受秘鲁电视TV Peru专访时透露，自愿者不足影响试验，这也是预期的过程。
他呼吁5000名志愿者加入Sinopham的试验行列，尤其是平日接触面较广的军人、警察与街
头小贩。说疫苗如果能起到60%的保护能力，将会被视为有着积极的效果。
该校一位名为Mario Arce的学生说，他对试验抱有戒心，幸好接种疫苗后并未发生太大的
反应。
国营安第斯通讯社（Agencia Andina）报导，外长马里奥‧洛佩斯（Mario Lopez Cha-
varri）称包括Sinopham和辉瑞在内，预期2021年将可为1,100万秘鲁人接种疫苗。
疫苗何价？疫苗无价
秘鲁《商报》（El Comercio）在8月24日国药集团中国生物疫苗宣布预备启动试验时，对
秘鲁政府批准测试的不同新冠疫苗价格进行查询。
阿斯利康制药（AstraZeneca）每剂4美元，辉瑞（Pfizer）每剂24美元，娇生（Johnson
& Johuson）20美元，而中国生物疫苗两次接种的价格，依所引述的中国《光明日报》报
导，居然是124美元。
秘鲁内阁会议主席沃尔特‧马托斯 (Walter Martos)答复《商报》提问时，表示采购疫苗
将会有优惠价格和有利的条件，但没有透露任何细节。
正在巴西、墨西哥进行三期测试的新冠疫苗价格，也未见透露。
贷款诱因未影响哥斯达黎加疫苗采购
12日中午，中美洲哥斯达黎加总统卡洛斯‧阿瓦拉多（Carlos Alvarado）宣布，政府已
经与阿斯利康制药签约，采购该公司与牛津大学合作研发的新冠疫苗，哥斯达黎加能成为
全球首个获得该疫苗的国家。
该国卫生部副部长比卓‧冈萨雷斯（Pedro Gonzalez）说，签约采购100万剂供50万人使
用，每剂价格4美元，将自2021年首季开始供应。
哥斯达黎加是中美洲首个与中华人民共和国建交的国家，也是北京列入承诺提供购买疫苗
贷款的拉美建交国之一，目前并无中国制疫苗的测试计划。