完整标题：防疫产业链／新加坡科技阻断病毒 口罩厂进驻启动防疫产业发展
发稿单位：中央通讯社
发稿时间：2020/09/27 14:32
撰 稿 者：记者侯姿莹
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新加坡为强化接触者追踪，推出SafeEntry访客登记系统，民众须扫描门口QR码才能进入
商场、店家。中央社记者侯姿莹新加坡摄
拿出手机、扫描门口QR码才能进入商场、店家，这是新加坡疫情下的生活写照。自疫情爆
发以来，星国推出SafeEntry访客登记系统及多款功能不同的App，科技成为最佳防疫利器。
2019冠状病毒疾病（COVID-19）今年初开始逐渐蔓延全球，新加坡于1月底出现首个确诊
病例。原本被视为抗疫成功模范国家的新加坡却于4月初爆发移工宿舍大量群聚感染，疫
情急剧升温，曾一度连续4天单日确诊人数破千；星国至今累计确诊病例超过5万7000起，
其中绝大多数是宿舍移工。
新加坡科技防疫深入生活 开发APP阻断病毒
为遏止疫情扩大，新加坡于4月7日至6月1日实施类封城的“阻断措施”。同时，新加坡也
善用本身的科技优势推出许多防疫措施，包括政府部门开发手机APP强化接触者追踪，派
出4脚机器人到公园巡逻并透过语音讯息提醒民众严守社交距离。
如今新加坡疫情趋缓，在逐步恢复经济活动、松绑边境措施之际，强化接触者追踪更显重
要，星国政府继推出手机应用程式“合力追踪”（TraceTogether）供民众下载后，还研
发可携式的追踪记录器广发给全国居民。对于未在指定设施隔离的入境者也发给追踪用的
“电子表”，以利当局监控隔离措施，隔离者在隔离期间须下载FWMOMCare App，每天回
报3次体温。
不仅于此，新加坡的百货公司、餐厅、商店、办公大楼等门口都有管制点，民众须先扫描
SafeEntry访客登记系统的QR码才能进入。
强化接触者追踪对防疫有很大助益，主管新加坡智慧国家计画的外交部长维文（Vivian
Balakrishnan）说：“过去几个月，由于扩大使用数位工具及SafeEntry和合力追踪的资
料，我们能够减少找出与确诊者有近距离接触的人所需的时间，并将他们隔离。”过去需
要3、4天的时间，现在大部分在一天内就能完成，他强调，“速度很重要”。
随着新加坡政府将放宽举办大型展览和会议的人数上限，人与人之间势必会有更多互动。
维文表示，“仅知道过去1小时内有谁在这栋建筑物并不够，你会想知道出现在同一栋建
筑物的人群中，哪些人是近距离接触者”，为此，新加坡10月将试办结合SafeEntry与合
力追踪计画，进一步强化接触者追踪。
另一方面，有鉴于发烧是辨认潜在病例的关键指标之一，新加坡各地商场、办公大楼的门
口设有体温传感器或由专人测量体温，确保没有发烧的人进入。为避免门口出现排队人潮
，新加坡政府科技局也研发智慧体温检测仪，不仅同时可测量多达10人的体温，还可探测
民众是否有戴口罩。
成熟的科技发展在这场全球抗疫战中更显重要，拥有雄厚科技基础的新加坡今年再度于瑞
士洛桑国际管理学院（IMD）公布的全球智慧城市指数位居首位。洛桑管理学院的智慧城
市专家兰文（Bruno Lanvin）表示，今年的智慧城市指数显示，能结合科技、领导力等因
素的城市，“应较能承受这类危机所造成的最严重冲击”。
尽管科技有助防疫，但不可否认的是，疫情也重创新加坡经济，贸工部预测新加坡2020全
年经济将萎缩5%至7%。然而，危机也可以是转机。
拼口罩生产 加拿大麦迪康首度在星国设厂
疫情来袭，戴口罩是最重要防疫作为之一。为解决新加坡口罩需求，新加坡商“新科工程
”（ST Engineering）今年2月把原本在台湾的2条口罩产线移回新加坡。
新加坡贸工部长陈振声指出，当疫情在中国爆发后，星国意识到全球手术用口罩将严重不
足，后来也决定建立本地口罩生产能力。他证实，新加坡从2月起开始生产医用口罩，其
中，新科工程扮演重要角色。
除了建构本地手术用口罩的生产能量，新加坡同时也开始生产可重复使用的布口罩，免费
发给民众。最新一波的免费口罩由淡马锡基金会发放，每位新加坡居民可获得2个可重复
使用的白色口罩，另外还可上网订购黑色、桃子色、丹宁蓝、海军蓝等特殊色口罩。
不仅当地厂商投入生产，外国企业也前来助攻。总部位于加拿大蒙特娄的全球口罩大厂麦
迪康（Medicom）6月宣布，将于新加坡设厂，每月可生产数百万计的口罩。这间口罩厂名
为KHM工程公司（KHM Engineering company）。
KHM一名主管布吉华（Hugues Bourgeois）向中央社记者表示，过去是提供法国厂生产的
口罩给新加坡卫生当局，后来因为需要找到一个方法达到生产本地化，“这让我们有机会
讨论在新加坡设厂制造口罩的事宜，提供在新加坡生产的高品质口罩给星国医疗人员”。
布吉华指出，新加坡厂目前共有4条生产线运作，且仍在扩张中。
疫情当前，不但口罩是重要防疫物资，各国也竞相投入疫苗研发，新加坡同样未缺席。纽
约时报统计，截至9月18日，全球有40支疫苗正在进行人体试验。
其中，由杜克-新加坡国立大学医学院（Duke-NUS Medical School）与美国制药公司Arc-
turus Therapeutics合作研发的Lunar-Cov19疫苗，已开始人体试验，第一阶段的受试者
年龄介于21岁至55岁。这是新加坡首支进入人体试验的2019冠状病毒疾病疫苗。
（编辑：林淑媛、杨凯翔）
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防疫产业链／韩国生技抗疫打响品牌 政府强力支持成外资亮点
https://www.cna.com.tw/news/afe/202009270103.aspx
（中央社记者廖禹扬台北27日电）
2019冠状病毒疾病（COVID-19，武汉肺炎）疫情从中国开始蔓延，横扫全球，韩国也难以
幸免。但韩国以优越的生技产业抗疫成果，却令世人刮目相看。
今年3月，韩国从第一波每天数百例确诊的爆炸性失控，到靠着不封城让新增病例下降，
“得来速”快筛打响全球知名度，美国总统川普也致电给韩国总统文在寅请益防疫，让韩
国检疫试剂等重要防疫设备出口量节节攀高。
截至8月20日为止，今年韩国出口的检疫设备总额已接近1兆韩元（约新台币250亿元），
根据韩国关税厅统计，韩国除在疫情爆发初期抢得先机，率先研发出检验试剂组出口，原
先趋缓的疫情在8月卷土重来后，自韩国出口额再次回升，显示韩国检疫产品在国际市场
上仍占有优势。
在这波防疫商机中抢得先机的大将之一、韩国生技公司Seegene在接受美国有线电视新闻
网CNN专访时透露，在韩国出现首例确诊前，Seegene就已决定暂停生产50多种产品，全力
投入防疫相关研究，因此才能在2月初就推出第一版检验试剂组。
此外，政府的大力支持也是韩国生技产业在此“疫”中先下一城的主要原因之一，韩国疾
病管理本部将一般可能耗时一年半的许可程序缩短至一周内完成，Seegene研究所长李大
勋（译音）也说，“从来没看过疾病管理本部那么快就发出许可”。
生技医疗产品因攸关人命，长期以来发展出许多事前管制规定，在台湾也是如此，业者必
须通过重重关卡，投入大量时间及经费，才能取得临床试验等各项许可，因此从药物研发
到正式量产上市，通常都需要花上10几到20年时间，也是当前台湾业者在研发药品与疫苗
所遇到的最大难关。
韩国政府为何能如此快速缩短审查程序？
实际上，韩国并非是因疫情爆发才匆匆发出许可，虽然国内疫情爆发的确为韩国当局带来
时间压力，但早在2017年，韩国政府就已注意到生技相关事前管制规定，使技术革新及产
业化速度减缓的负面影响，组成改善工作小组，着手修改相关规范。
根据韩国生技政策研究院今年公布的2019生技白皮书中指出，美国、欧盟及日本等先进国
家，都早已针对相关法令进行修订，以在生技技术及产业发展上取得先机，培育具未来性
产业。而韩国虽然还在进行法令修订工作，但在改善相关管制规定及审核效率上已有明确
共识及执行方向，有助在这次疫情中弹性因应。
除检测试剂外，为有效终结疫情，各国药厂纷纷投入治疗剂及疫苗研发竞赛，韩国也不例
外，韩国药厂赛特瑞恩（Celltrion）研发的抗体治疗剂CT-P59在韩国及英国都已取得临
床试验许可；韩国生技公司SK生物科学（SK Bioscience）也将协助生产英国牛津大学和
英国药厂阿斯特捷利康合作研发的新型冠状病毒实验疫苗。
这些成果当然不只是倚靠检验试剂组的一战成名，而是韩国政府与生技产业多年来争取与
国际药厂及研发机构合作所奠定的基础。韩国政府从1980年代中开始锁定发展生技产业，
对生技产业研发领域投注预算更从1990年代起持续增加，在2005年就已达到年投资约7000
亿韩元（约新台币175亿元）水准，近年则维持在每年3兆韩元上下。
在吸引国外资金及技术上，韩国政府祭出所得税、土地税、关税减免等各项税金减免优惠
，依外资投资金额向研发中心提供最高15%资金支援，甚至设有外资直接投资企业专用园
区，提供在韩投资外企低价土地，并允许外资企业参与国家开发计画、享有与韩国国内研
发中心同等待遇，提高外企向韩国投资资金及技术的意愿。
韩国品牌背后是政府 外资眼中热门合作对象
韩国政府过去倾全力扶植的钢铁、造船、半导体、汽车产业等，现今都已在国际市场上拥
有一席之地，擦亮“韩国品牌”（Korea Brand）的招牌，这项优势也让韩国生技产业在
这波疫情中受惠。
韩国制药生技协会会长元喜睦接受媒体访问时直言，韩国品牌在韩国业者争取与国际相关
大企业接触时相当有帮助，“韩国政府已经宣示要扶植生技产业”，在过去半导体、汽车
等成功案例之下，对外国企业来说是相当大的合作诱因。
元喜睦指出，韩国医药产品市场及制药公司规模、历史都比不上其他先进国家，以企业销
售额来看，大型国际制药公司辉瑞（Pfizer）、诺华（Novartis）、罗氏（Roche）、美
国默克（Merck）、娇生（Johnson & Johnson）销售额动辄40、50兆韩元，韩国年销售额
超过2兆韩元的制药公司则一家都没有，国际竞争力相对较低。
不过，韩国业者眼光却很长远，元喜睦说，韩国制药公司净利率最高约9%，低的话大概只
有1%至2%，但用于研发的投资平均高达销售额的1成，“等于是赔钱在做”，目前已在进
行COVID-19抗体治疗剂临床试验的赛特瑞恩去年销售额就有26.9%用于研发。
元喜睦表示，这次疫情爆发后，使更多人体认到生技制药产业的重要性，韩国政府设于各
国的大使馆也接获不少对韩国医药产品的相关询问，这次疫情虽对整体产业造成危机，但
可能也是韩国业者积极争取海外订单，进一步打进国际市场的大好机会。（编辑：林淑媛
、杨凯翔）