声明：非逐字稿。更新完毕。
部分重点整理：
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│ 境外 │
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(见下方 可入境│ │不可入境
过往各类人士来台一览表) ↓ ↓
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│ 居家检疫 │ │留在境外│
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可自费缩短检疫时间│ │
(见下方第一波名单)↓ ↓
(短期、商务)┌────┐ ┌───┐
(备妥文件) │至少检疫│ │检疫满│
│五或七天│ │十四天│
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政府单位：中央流行疫情指挥中心
直播连结：https://www.youtube.com/watch?v=21ZrN_Cz_l8
出席名单：
由左到右
第一排:
中央流行疫情指挥中心 周志浩 疫情监测组组长
中央流行疫情指挥中心 张上淳 专家咨询小组召集人
中央流行疫情指挥中心 陈时中 指挥官
中央流行疫情指挥中心 陈宗彦 副指挥官
教育部 潘文忠 部长
第二排:
中央流行疫情指挥中心 庄人祥 发言人
一、本周新增案例数
境外：2
本土：0
累计　确诊４４５人；解隔离４３４人；死亡７人
第６６天没有本土案例。
二、边境松绑
现在国内松绑，为了让商务活动能及早展开，境外也准备开始松绑。
会先从风险低的地方简化检疫，看开放的效果、管理的量能，再逐步扩大办理。
●过往各类人士来台限制一览表
　　　旅游史　　　　　　　　　　可否返台　返台后条件
国人　自国外返台　　　　　　　　○　　　　居家检疫１４天
　　│资格　　　　　　　　　 │可否返台│返台后条件
──┼────────────┼────┼───────
外籍│有居留证　　　　　　　　│○ │居家检疫１４天
人士├────┬───────┼────┤
│无居留证│外交公务　　　│○　　　│　
　　│　　　　│商务履约　　　│ │　　　　
　　│　　　　│其他特别许可　│　　　　│
│ ├───────┼────┼───────
　　│　　　　│非以上条件　　│Ｘ　　　│
──┼────┴───────┼────┼───────
港澳│国人之港澳籍配偶及未成年│○　　　│居家检疫１４天
人士│子女（均需有居留证）　 │ │
　　│商务履约　　　　　　　　│ │
　　│跨国企业内部调动（含陪同│ │
　　│人员） │ │
├────────────┼────┼───────
　　│非以上条件　　　　　　　│Ｘ │
──┼────────────┼────┼───────
中国│有居留证之国人陆籍配偶　│○　　　│居家检疫１４天
人士├────────────┼────┼───────
│非以上条件　　　　　　　│Ｘ │
●短期商务人士入境原则
１。所有国家之入境者原则上仍维持１４天居家检疫。
２。自中低风险国家来的商务往来人士，可于第５或第７天自费采检，阴性者可
以缩短检疫期间。国家名单每两周调整。今天会宣布第一波。
３。特殊商业需求或必要活动，可以专案提出办理。
４。基于互惠原则及各国疫情安全前提，个别国家可以商定简化检疫程序。
●订于０６２２启动
因为外馆需要时间沟通准备。
●需符合以下条件
１。申请来台停留天数小于三个月。
２。指挥中心宣布可入境之人士。
３。短期入境从事商务活动。
４。出发地为指挥中心公布之中低传染风险国家或地区。且登机前１４天无其他
国家地区之旅游史。以出发地定义。
●申请时备妥以下文件
１。邀请厂商之证明文件
２。在台行程表及防疫计画
３。登机前３日内采检之ＰＣＲ检验阴性报告。
●第一波名单
低感染风险：（入境后第五天可以自费筛检）
新西兰、澳洲、澳门、帕劳、斐济、文莱、越南、香港、泰国、蒙古、不丹
中低干染风险：（入境后第七天可以自费筛检）
韩国、日本、马来西亚、新加坡
新加坡虽然近期新增个案数多，但９０％是移工，有集中管理。
三、解除隔离要件
现在开始二采阴性即可解除隔离。
四、境外个案返国应注意事项
１。发病日至登机日要超过两个月且症状以缓解
２。或发病日至登机日已达１０天，并取得两次呼吸道采检阴性，两次采检间隔
２４小时以上。
若违反，罚新台币１万到１５万元。
五、境外生开放来台事项（潘文忠）
●原则
１。低风险国家地区优先（参考上方低风险国家地区清单）
２。应届毕业生优先
３。防疫旅馆优先（来台优先入住防疫旅馆）
●分批进行
１。１０８学年度应届毕业生
２。其余旧生
３。１０９学年度新生
●标准作业程序
抵达台湾前：大学提送入境名单及检疫场所规划经教育部确认
　　　　　　进行班机调查、签证核发等
抵达台湾后：机场边境管制、单一报到柜台、防疫交通接送、安排检疫场所
报告完毕。
ＱＡ
问：第一波名单没有中国，陆生也不在名单内，是因为北京疫情？在中国的外国
人可否来台？还是我们只看国籍？我们对北京的管制会不会比照之前武汉的状况
，返台要包机或驻记？
陈时中：
没有包机的计画。北京发生疫情，世卫也把它列为重大事件，所以我们需要再观
察。至于包机或驻记，没有，跟原来一样。
原本关于来台的限制，是以国籍别区分，然后需要有居留证、外交商务等需求才
可以来。
这次开放是以出发地来区分，并且需要符合原本的资格。原本符合来台资格的人
，若出发地在开放名单中，可以进一步放宽检疫流程。
苹果日报：英国研究，低剂量类固醇对重度患者增加１／３存活率。国内是否有
使用类似制剂治疗武汉肺炎重症患者？
张上淳：
临床处置指引不建议普遍使用类固醇治疗，除非临床上有需求才在注意安全的状
况下使用。国内有些医院确实临床上认为有需要使用，但这和ｓａｒｓ时普遍使
用类固醇不一样。在免疫风暴很厉害时，类固醇可以抑制一些免疫反应，所以在
适当剂量适当时间长短控制下使用是可以的。英国的那个研究是第一次看到相关
临床实验结果，专家小组仍需再讨论才能决定临床处置指引是否需要调整。
问：低风险国家进来的境外生预计多少人？
潘文忠：
教育部透过各大学掌握到这１１个低风险国家还未返台的应届毕业生，２２３８
人。
ＴＶＢＳ：前几日从孟加拉返台的人，机上没穿防护衣争议后续处理状况？没有
台湾户籍的陆配子女或配偶现在处理进度？
庄人祥：
孟加拉的这对夫妇，争议点是一开始说机上有穿防护衣，但根据调查并没有。
先澄清一点，目前即使是确诊个案在机上也不需要穿防护衣。所以目前是尊重地
方政府调查的裁量权。
陈时中：
关于中国相关人道、学生等，都需要再观察这段时间疫情的变化，才有办法做进
一步讨论。
ＥＴＴＯＤＡＹ：更改解隔离标准适用先前已经住院的病患吗？我国专家对于北
京相关疫情的掌握与分析如何？
张上淳：
二采阴解隔离有个附带条件，临床上的症状必须缓解三成以上，并且从发病到二
采阴至少要十天以上。加上这些条件我们认为让病人解隔离返家是安全的。
对现在已经住院的病患也适用。
北京的状况，一部分ＣＤＣ直接跟北京获取的资讯，另外也有从媒体报导得知的
。除了在砧板上采检出病毒，环境其他地方也有，所以有患者污染环境的可能还
是比较大。砧板上ＰＣＲ采检阳性有几种可能，一个是环境中很多人都带病毒可
以污染环境，第二个是鱼带有病毒污染砧板，但鱼本身没有人类的肺部组织，不
太会感染新冠病毒，所以应该不是鱼本身感染。至于鱼表面是否因为输出国处理
工人带有相当多病毒导致污染，因为运送要冷冻处理，确实可以延长病毒存活时
间，但若要因此在输入国污染环境，需要相当程度污染才有可能，机会其实相对
较小。
两种可能性若没有进一步科学证据，很难去说就是哪种，目前能说的就这些。
至于病毒株种类，因为现在人来人往，每个国家都有可能有其他国家输入的病毒
株，所以很难用这个单一因素说明感染途径。
公视：刚刚公布有条件开放商务人士来台，对方是否提供同等条件给台湾？
陈时中：
目前没有，这边是对于商务需求先开放，确保我们这边商务活动能进行。
跟特定国家基于互惠原则各国疫情安全前提下，会商定简化的检疫程序，是根据
不同国家开放，但不是今天讲的开放。
今天是我们单方面觉得可以逐步开放相关活动。
工商时报：之前说开放大陆六个航点，客机载货不载人，开放时程？因为大陆疫
情升温，既有航点是否考虑旅客全部普筛？若有一定比例确诊个案这个航线就暂
停一段时间？
陈宗彦：
指挥中心和民航局都没有提过要开放载货的六个航点。相关航点的开放都是另外
讨论的。
陈时中：
中国的疫情只是在发展中，还没到你说的那个程度。有关国人回台的规定都跟原
本一样。不过他的疫情是值得我们观察的。既有航点回来的旅客处理方式和其他
地区回来的人都一样。
信传媒：为什么优先开放应届毕业生？
潘文忠：
应届毕业生学习正要到一个段落，之前二月暂缓来台，学校也提供一些安心就学
方案协助衔接。他们应该急切想要把学业告个段落，所以相对旧生或新生，应届
毕业生应该更优先回来。
年代壹电视：目前没有开罚孟加拉夫妇，想问开罚原则？若北京航班爆满，是否
对台湾造成防疫压力？中国籍学生住在香港可以来台湾就学吗？
庄人祥：
开罚部份，台中还未做出研判。第一点考量疫调时有没有诚实说明，所以目前在
调查当初民众陈述到底搭机时有没有穿防护衣，另一点是其中一个个案并没有两
次采检阴性的证明。会再请地方政府进行查证。
陈宗彦：
最近从北京回来的航班并没有特别爆满，跟前段时间载客量相同。
潘文忠：
这次以低风险国家为优先处理对象，这也包含现在居住在当地的人。
这次跨出这步，希望我们整个边境防疫上，能在开放同时确实严谨的让国内民众
有安全防护。目前是以低风险国家外加上现居住于当地，如果再加上其他因素，
在这个阶段各方面查证有困难。第一波第一梯次，我们先以这样方式进行。
中时：中国籍商务人士从新西兰过来也是用缩短到七天的规定吗？
陈宗彦：
这边特别提醒一下。本来在正常的状况下，中国籍人士要来台湾是申请制，不论
旅行还是商务来台，在过去正常的状况下都是申请制。在疫情的状况，现阶段没
有开放他当然是不可以入境台湾。不会因为在其他国家中国籍人士就可以入境。
从两岸条例有史以来，中国籍人士入境台湾就是采申请制。
陈时中：
担心大家混淆，才会拿原来的表来。这次开放是就原来就准许来台的人，缩短检
疫时间。本来可以来但是要居家检疫１４天，若是从中低风险国家地区来的，他
有五天七天这样简化的检疫程序。港澳也是本来就有商务履约可以来台，要居家
检疫１４天，这次把他缩短。大陆人士本来就不能来，所以无所谓缩短检疫时间。
原来有１４天商务人士，然后限定国家限定一些程序让他可以缩短检疫时间。
问：在新西兰的美国人来台缩短检疫时间条件吗？
陈时中：
美国人属于外籍人士，如果他的出发第在新西兰，１４天前都在新西兰，就可以。
就是说原来可以的人，才在这次缩短范围中，但是要附加一些条件。
报导者：境外生入住防疫旅馆费用如何处理？
潘文忠：
从外入境的外籍人士，指挥中心与我们有共同规范，应该由受检疫者也就是学生
负担相关费用。
陈时中：
这问题很好。今天提到的缩短检疫时间的方案，都属于自费方案。相关检疫费用
都要自己付。
工商时报：国际旅客来台中转，过境不入境，相关时程？
陈宗彦：
方案已经讨论了，交通部还在检视整个计画，还没送到指挥中心来。
民视：部长昨天说声量下降是不是否定日后有选举之路？你会不会考虑选台北市
或新北市长？
陈时中：
其实你现在会觉得我都很忙，光是这个开放边境怎么逐步的开，又能够让整个安
全的防线守住，这里面事情看起来好像简单几句话，下面要做的事情还满多的，
因应开放也要密切监视情况。监视一方面是有利于下一步要更开放，另外是避免
有任何的状况。那事情是非常的多，事实上我们在涉外里面，就有很多事务，比
如这边还有很多没有看，譬如外交公务是不是检疫时间可以变得比较短，我们重
要的邦交国或友邦，有重要的外交公务要进来，怎样采取一个方式能够有效又能
够让他进来无障碍，这其实事情还满多。况且现在声量也降下来了嘛，所以大家
不要想这个事情。
焦点事件：境外生现居于十一个低风险国家，现居于的标准是？
潘文忠：
举例来说，现在这十一个国家的境外生准备要出发来台湾就读，比如泰国人，就
应该从泰国出发。还是以防疫优先，不要让国际移动成为另一个变量。第一波我
们走得战战兢兢，整个指挥中心为了这个防疫花了许多心思。大家为了让境外生
能逐步来台就学会商讨论，第一波第一梯次就先以这样的规划进行。
问：刚刚提到预计这波返台境外生２２３８人，有多少是陆生？分批大概的时间？
６７８９月这样吗？最后一批入学报到是什么时候？大学现在已经核定一些新生
若陆生没办法来，是否新学期他们就无法就读了？
潘文忠：
目前各国所有还未入境的应届毕业生总人数８１９９人，来自低风险国家的有
２２３８人。所以第一波符合资格进来的学生，应该就是２２３８位。
因应学校作息还有国内学生在学期间，学校方面负担会比较重，所以之前请学校
沙盘推演时，是设想暑假启动返台检疫防治。
相关期程仍需务实的看，随着之后指挥中心公布低风险国家，我们再逐步来通知
学校，学校也能依序进行。各部会会尽最大力量，以防疫优先来做规划。
会检视第一波各校准备状况，还有进来的两千多位境外生配合防疫的态度。
问：郑丽文说部长去担任行政院副院长对防疫有利，请问担任行政院副院长和现
在担任指挥官会有什么差别？
陈时中：
我们都是以院的相关分派为主。郑丽文是立委，他不是院长，我想就不评论这个
事情。
台视：低风险和中低风险之间的差距是什么？能否明确举例一下。每两周调整，
在什么样的条件下会剔除到名单外？
周志浩：
所谓感染的风险，主要是依据该地区过去１４天平均每天疾病发生率还有病例数
，也会看多少是境外多少是本土案例，还有不明原因的病例有多少。另一个就看
资讯的透明程度，邻近国家的情形，交通的情形，都在整体的考量中。关于刚刚
问中低风险和低风险，主要切点在于，过去这段时间病例数与发生率。
陈时中：
如果有突发难以掌控的疫情时，我们就会考虑剔除到名单外。不过基本上没有特
别情况，我们会尽量维持他的稳定。因为这些申请来往需要一点时间准备，如果
进出名单频率太高就会变得不可行，所以基本上不太容易直接把他剔除。如果万
一有这些情况，可能会加强检疫强度来取代把他剔除掉。那当然如果有非常严重
的情况，我想大家都可以谅解，不得不剔除时是必须要做。
刚刚不论是学生或是商务的开放，基本上还是要检疫。只有刚刚讲特殊条件的互
惠互信有验证这样国家国家之间，可能会走向只有检验然后自主健康管理，不过
这会很严格的互惠条件来做。除了这个状况，大部分情况都需要或短或长的检疫
时间，所以检疫旅社检疫住所变得很重要。现在国内旅游变得很旺，很多重要旅
游点房好像都快满了，本来很乐意参加检疫旅社的，大家都心生动摇。教育部这
个两千人会用掉很大一部分，还有渔船也是很大一部份，离岸风电也会需要一些
集中检疫或居家检疫处所。
所以我们会根据我们提供的量，以适当的脚步往外开，不然来了没有地方住那也
是个问题。进来时大概是ＰＣＲ阴性、时程表、防疫计画书、检疫旅社也要先订
好。用这个来控制他的总量。
再来是提到近来社会解封，我们还是要特别提醒，有参加大型许多人近距离接触
这样遶境活动的民众，还是要戴口罩勤洗手，有状况去就医时也要告知医疗院所
你有这样的经验。
我们可以看到戴口罩勤洗手还是满重要的，近来高雄、台南都有出现感冒群聚。
当然感冒大家都会有，不是很严重。但是重要的是要看出来，大家好像警戒心稍
微低了点。事实上整体感冒或这类流感情况也在我们社区警戒指标之中，我们再
来看大家个人的防疫有没有做好。所以我想在谈边境开放或旅行泡泡或互惠，基
本上就是我们国人，防疫新生活还是要确实把他做好。在这里特别再呼吁一下戴
口罩勤洗手保持社交距离，有生病不要到人多的地方，自主健康管理把他做好。
记者会结束。