完整标题：疫情早期 德国是如何浪费了两个月？
发稿单位：德国之声
发稿时间：18.05.2020
撰 稿 者：达扬 (综合报导)
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德国的疫情管控如今已经收到了不错的阶段性成效。但是巴伐利亚广播电视台以及《世界
报》揭露的相关内幕显示，今年年初，德国政界曾一度严重低估新冠疫情风险，因而迟迟
没有采取有效防疫措施。
（德国之声中文网）
德国为什么没有在第一时间意识到新冠疫情的危害性？为什么政府犹豫了数周之久才出台
防疫措施？德国《世界报》和德广联旗下巴伐利亚广播电视台对上述问题展开了深入调查
，并获取了一些与之相关的内部文件。
2019年12月31日，国际预警系统ProMED发出电子邮件称，中国发现不明肺炎病例。这一有
关新冠病毒的消息也传到了柏林联邦政府和罗伯特科赫研究所。对于日后发展为全球性的
新冠疫情而言，这封信可以被视作是一场时间赛跑的发令枪。对于疫情防范，德国政府拥
有现成的方案。上述两家媒体都提到了这一题为《民防风险报告》的文件。这一拟定于
2012年的文件中称，一旦发生疫情，政府应关闭学校和叫停大型活动。然而面对新冠病毒
来袭，政界却在疫情爆发数周之后，才采取了相应措施。
和流感差不多？
一月23日，德国卫生部长施潘（Jens Spahn）在电视节目中说：“新冠病毒的传染特性明
显要比流感更弱。”一月底，德国出现了首批感染病例，但症状都比较轻微。参与救治的
慕尼黑医生文德内尔教授（Clemens Wendtner）日后表示：“如果当时出现了重症患者，
也许我们对疫情严重性的评估会有所不同。”柏林一名政府官员也持同样的观点。德国境
内首批病例确实给人制造了一个“我们能控制疫情”的假象。
新冠疫情已经蔓延至全球的1月29日，德国联邦议院卫生委员会举行会议。会议记录显示
，有关新冠疫情的讨论被列为第五项议题的第二项内容。罗伯特科赫研究所负责人维勒（
Lothar Wieler）对“中国不全面的讯息政策”提出批评，在病毒传播途径方面，中方始
终语焉不详。
防疫预案未受到重视
会议记录显示，联邦议院的这次会议中，与会者并没有就2012年出台的《民防风险分析》
报告进行讨论。在不来梅大学公共卫生专家格拉斯科（Gerd Glaeske）看来，这无疑是政
界的失误。“原则上讲，人们没有对这份预案予以足够重视，因此也就没有就防护疫情及
时做出反应。”
两个星期后的2 月12日，德国卫生部长施潘在联邦议院卫生委员会上宣称：“发生大规模
传染病疫情的可能性，就目前而言完全是脱离现实的想像。”卫生委员会左翼党籍委员凯
斯勒（Achim Kessler） 批评说，曾经有一段时间，疫情的风险被明显淡化处理。他对巴
伐利亚电台说：“我们被告知，德国有现成的流感防御方案，稍作修正，即可用来应对新
冠疫情，一切都不会有问题。”
狂欢节与停摆计划
上述两家媒体的记者还调查发现，早在2月底，德国政府就已经开始考虑停摆经济和社会
生活的可能性，这比公开讯息要早得多。联邦内政部当时曾考虑一个问题，即一旦停摆，
是否会对国内安全带来危险？这一时期，世界许多国家已经相继发生新冠疫情，而德国人
却在如醉如痴地庆祝狂欢节。2月26日，德国内政部召集了一次专家会议。会议记录被定
为内部机密，但《世界报》和巴伐利亚电台的记者还是设法获得了相关文本。会议记录显
示，这次会议上讨论了口罩短缺的等问题，还有人建议禁止出口防护设备。
三月2日，联邦议院卫生委员会召开特别会议。与会者讨论了停止大型活动的可能性。会
议记录显示，卫生部长施潘明确表示，停办大型活动的决定应由各地方政府做出，“柏林
不应指手画脚。”又过了一个星期，德国卫生部长才发出停办大型活动的建议。
漫长的七十八天
三月11日，世界卫生组织发出全球性疫情警报。一周后，德国总理梅克尔发表电视讲话并
坦承：“局势严峻。民众务须严肃对待。这是两德统一以来，不，是二战以来，德国从未
有过的严峻挑战，最终胜负将取决于我们是否团结互助。”
截至5月17日，新冠病毒已经在德国境内导致7914人死亡。从全球范围来看，新冠疫情在
德国造成的损失相对较低。然而，一个不争的事实却是，从全球预警系统ProMED发出第一
份警报，到德国政府发布严厉的限制措施，整整过去了漫长的78天时间。