: 整部戏对我来说中心思想的设定就是
: 当"自由"与"国家人民安全(接受管控)"相冲突时你要选择哪方?
关于“执法者需不需要被监管”的问题，想都不用想，肯定是美队理亏。
Tony很清楚自己身为人，具有各种瑕疵，因此必须受到监管。
Steve在美队2的经历则导致他不信赖监管者，认为凡事秉著自己的正义与良知，问心无愧
。但他却忽略了几件事：
1.不是所有人跟美队一样都是道德完人
超级英雄也是人，也有情绪，也会犯错，前几天警察大外割的判决，就是执法者无法接受
民众的言语刺激，因而执法过当的案例；中国大白的暴力执法（比如殴打违反防疫规定的
老者、打死接触者的宠物、为了执行强制隔离而踹破接触者的家中大门），更是凸显，缺
乏监管的权力，哪怕只是一点点，后果有多么可怕。
执法者不受监管，等于容许他们恣意妄为。超英也是如此，美队本人固然是道德完人，但
不是每个人都像他一样，如果拥有执法的权力却没有相应的制约，那每个超英都有成为大
白的潜力。
再说，每个人对正义的理解不同，蝙蝠侠坚持不杀人、黑亚当则完全不吝于大开杀戒，如
果没有一到明确的规范划定什么事能做、什么事不能，那么这个社会将充斥各种手段轻重
各异、执法标准不一的私刑者，最后受害的只会是无辜的人民。
2.美队自己也会犯错
不说别的，就说美队3的开头，谁教你在人群中跟荷枪实弹的恐怖份子开打的？这种情形
不是应该低调追踪，宁可跟丢也不要造成无辜伤亡吗？
结果你让一群恐怖份子带着手榴弹和生化武器跑到喧嚣的闹市中，还在人群中大打出手，
差点导致生化外泄，最后引发爆炸。这在现实世界，主导逮捕行动的官员早就被调查咎责
了，美队却因为缺乏监管，一点责任都没有。
说穿了，美队自己也会犯错，那他凭什么认为自己不必被监管呢？
3.谁来监督监管者
美队因为不信赖监管者，而不愿意被监管，完全是因噎废食。
因为会计师可能作假帐，所以公司不必再公布会计报表？
因为立法者可能贪污受贿，所以国家大事全部交给总统定夺？
因为媒体可能被政党操纵，所以未来只许播报官媒？
真正的方案，是建立完善的行为准则（比如会计师查签财报规则、医疗伦理准则、法官伦
理规范），要求监管者尽到一定的行为义务，佐以违反准则的刑罚，尽可能避免监管者滥
用权限，而不是因为监管者也可能失职，就大笔一挥，废除监管。
4.结论
其实，超英是否该接受监管，是一个很迷人的道德法律议题，可惜电影只是想把他当作冲
突的引子，根本不打算深入探讨。
所以才设置了反派Zemo，栽赃Bucky，让支持监管的Tony和联合国像傻子一样被戏耍，最
后靠着Steve和Tony共同违反监管，未经同意擅自出动，才探明真相。
换句话说，电影从一开始就在射箭画靶，把支持监管的都是描述成傻子，只为了证明监管
好坏、美队好棒。