陆对台大解禁 影视业喜迎利多
记者廖慧娟╱专题报导
2019年1月20日 上午5:50
旺报【记者廖慧娟╱专题报导】
2018年2月28日，大陆官方公布《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》，俗称“
惠台31条”，其中有4条关于开放台湾影视的规定。业者透露，放宽对台湾影视作品及从
业员人数的诸多限制，的确让大陆业者、资金增加合作意愿。
在“惠台31条”政策中，明文取消台湾人参加大陆自制影视作品的人数限制（原本视同境
外人士，每部作品主创限5人）、大陆影视业引进台湾作品的数量（本来限制为大陆全年
总额的30%），放宽两岸合拍电影、电视剧限制等，被视为对台湾影视产业的大利多。
实行细节仍欠明确
中华广播电视节目制作商业同业公会理事长汪威江表示，目前大陆各省市陆续公布“惠台
31条”的实行细则，也有许多关于两岸影视合作具体规定，但是因实施时间尚短，对于整
体市场、引导台湾影视产业走向的影响都还没显露，还没发酵，必须持续观察。
知名制作人王伟忠表示，“惠台31条”公布至今，的确有不少机会产生，已有多个两岸合
作案正在进行中，尤其是戏剧及综艺方面，但因实行细节及市场机制都还不明确，业界都
还在观望政策风向。
前八大电视台版权戏剧部执行副总经理，现任上海恩乔依影视集团总经理赖聪笔，日前刚
在两岸推出由冯凯执导，李立群、邱泽、董洁等人主演的新戏《幸福一家人》。他表示，
“惠台31条”政策对台湾影视产业发展是利多，至少台湾从业人员不再面临大陆自制影视
作品的“5位境外人士”限额问题，演员和工作人员不会因为名额不够而被刷掉，都可以
在自己的作品上挂名。
查税限酬令成隐忧
赖聪笔认为，台湾电视剧在大陆播出不像其他引进剧需要指标，只要作品被平台看中内容
又符合总局规范就能在大陆播出，有利于两岸影视的发展，尤其“惠台31条”政策公布后
，两岸的地域的差距因素大幅减少，有利台湾电视业者。
焦雄屏认为，“惠台31条”开放，对电影圈最有利的，当属一部作品的台湾演员及工作人
员名额开放，以及台湾电影可视为大陆原创电影引进，不受官方引进片配额限制两项；其
它方面还有待观察。但她也提醒台湾业者注意2018年大陆公布多项针对影视圈的政策，例
如查税、限薪令等，意味着官方把注意力转到影视产业，紧抓娱乐政策，加上大陆中央机
构整编，电影局移到中宣部管辖，对影视界有警示作用，大陆业界“唯娱乐至上”的规律
或结果，会有很大的改变。
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