网页版文章（有图文解说）：
http://www.movier.tw/post.php?SID=86461
影音导读：
https://www.youtube.com/watch?v=mKX5-Huzf8s
看懂《13小时：班加西的秘密士兵》（13 Hours: The Secret Soldiers of Benghazi）
背后的历史故事
by XXY
被知名大导演—史蒂芬史匹柏评为：“为创造视觉刺激而生”的商业娱乐片导演—麦可贝
（Michael Bay），在今年（2016）推出了最新作品《13小时：班加西的秘密士兵》（13
Hours: The Secret Soldiers of Benghazi）。这部电影描写了2012年美国在利比亚（
Libya）第二大城—班加西（Benghazi）的大使馆，遭暴民攻击，导致美国大使—约翰史
蒂芬斯（John Christopher Stevens）死亡的严重事件，被称作为时任美国国务卿的希拉
蕊克林顿（Hillary Clinton）任内最黑暗的时刻。
而电影故事其实是聚焦于事件发生当下，死守大使馆并英勇抵抗暴民袭击的几位安全小组
组员。也因为这次的攻击事件，这些被称作为秘密士兵的“全球反应人员”（Global
Response Staff，简称GRS）意外受到媒体的注意。
而这场武装冲突实际上牵扯了相当多的严肃议题，包括美国对伊斯兰世界的外交政策、利
比亚内乱、CIA的秘密行动、准军事部队的法律认定等，而电影也只是带领我们认识这场
冲突的敲门砖，在这场冲突的背后，有许多值得你我认识的事实，就让本篇专栏带您一一
了解吧！
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利比亚的历史简介
利比亚是一个位在非洲北边，地中海南缘海岸的沿海国家。国土面积约176万平方公里，
是全球国土面积排行的的17名。但因为国土内大约94%的面积为沙漠地形气候，人口大多
集中在地中海沿岸，如利比亚首都—的黎波里（Tripolii），以及第二大城—班加西（
Benghazi）。
(图)
利比亚主要城市位置（图片来源：Google Earth / 本社整理）
利比亚与埃及（Egypt）、苏丹（Sudan）、查德（Chad）、尼日（Niger）、阿尔及利亚
（Algeria）以及突尼斯（Tunisia）相邻，并和意大利、希腊隔着地中海遥遥相望。这
个位处北非中间位置的国家，自古以来一直是地中海地区贸易的中继站，乃兵家必争之地
。历史上曾被来自东方的腓尼基人（Phoenicia）、来自北方的古希腊人、古罗马帝国以
及阿拉伯帝国（也就是唐代所称之的“大食”）等政权统治。在阿拉伯帝国后，接着成为
鄂图曼土耳其帝国（Ottoman Empire）的其中一个省份，接着在20世纪初被意大利从鄂图
曼土耳其帝国手中抢夺，成为意大利的殖民地。直到二战结束，在联合国的帮助下，于
1951年宣布独立，正式成为一个由伊德利斯一世（Idris I）所统治的“利比亚王国”（
Kingdom of Libya）。
(图)
利比亚王国的统治者—伊德利斯一世（Idris I），右图为伊德利斯一世于1954年在利比
亚与英国女王伊莉莎白二世，以及菲利浦王子的合照。显示伊德利斯一世统治的利比亚王
国为亲西方的政权，引发不少反西方势力反感（图片来源：Wikipedia）
然而，在1969年伊德利斯一世因健康问题而宣布逊位，由王储（伊德利斯一世的姪子）代
为王职。此时，当年仍为27岁中尉军官的格达费（Muammar Gaddafi），在班加西发起政
变革命，号召“自由军官”（Free Office Movement）趁势推翻利比亚王国政权，成立“
阿拉伯利比亚共和国”，结束了“利比亚王国”18年的君主专制统治。这场格达费所领导
的革命，被称作“利比亚绿色革命”，还将利比亚国旗改成一面全部为绿色的旗子，是全
世界最简单的国旗。
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利比亚狂人—格达费
格达费的军人个性，让他在统治利比亚期间得到了“狂人”的称号。他不仅大力拉拢周边
的伊斯兰国家，对内还对反对党势力进行围剿，手段非常强硬，使人诟病。即便如此，格
达费利用利比亚的石油收入，推动了多项公共建设及福利政策，像是推动免费医疗、免费
教育、住房补助、免费淡水等，使利比亚成为非洲人类发展指数的第一名，国内的识字率
从10%提高到90%。
由于格达费曾利用石油收入，资助了全球几个知名的恐怖组织，包括恶名昭彰的盖达组织
，因此在911事件后，成为美国眼中的恐怖国家。就在2011年，利比亚受当年“阿拉伯之
春”的影响，开始出现反格达费的势力，并逐渐演变为大规模的内战。在经过8个多月的
武装冲突，以及多个西方国家的支援轰炸后，格达费最终在该年的10月20日，被人发现躲
在故乡的路边下水道水管内。他被人拖出来后被人殴打怒骂凌虐，最后被愤怒的暴民从头
部开枪击毙，曾经意气风发的独裁者，最后却落得过街老鼠、人人喊打的下场，令人不胜
唏嘘。
格达费在家乡被暴民发现的新闻影片，可见到被围殴、头部流血的格达费狼狈的样貌，在
电影中的开头片段也有引用：https://www.youtube.com/watch?v=9dIxoPadYUw
就在格达费政权垮台后，利比亚成立“全国过度委员会”（National Transitional
Council），并于隔年8月将政权移转至“利比亚国民大会”，利比亚这个国家才逐渐步上
民主政治的轨道。但事实上，利比亚国的中央政权始终无法建立一个有势力的军队，各地
武装势力及军阀占地为王，内乱无法平定。
利比亚国内因国民大会与保守的宗教势力冲突，在2014年爆发的第二次内战持续到今日，
更有伊斯兰国ISIS趁虚而入火上加油，动荡不安。
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美国国务院与美国CIA在利比亚的组织简介，可见两个美国政府组织其实互不相关，其安
全防护的工作，也由不同单位所负责（图片来源：Wikipedia / 本社整理）
美国国务院VS美国中情局
在电影《13小时：班加西的秘密士兵》中我们可以看到两个主要的美国政府机构—国务院
（United States Department of State，简称DS），以及中央情报局（Central
Intelligence Agency，简称CIA）。这两个单位事实上在政府组织上毫无相关，国务院掌
管外交事务，如同我们的外交部，其大总管被称作“国务卿”（Secretary of State），
是美国总统的重要内阁成员。国务卿的地位在美国总统、副总统、众议院议长、参议院议
长之后，是负责处理国际事务的重要角色。
在2012年班加西恐攻事件发生时，时任国务卿为希拉蕊克林顿（Hillary Clinton），也
就是曾经发生过桃色丑闻的克林顿总统的夫人。其下则有派驻利比亚的大使（Embassy）
，也就是电影中出现的约翰克里斯多福史蒂文斯（John Christopher Stevens），在利比
亚首都的黎波里设有“大使馆”，是主要大使居住和办公的地点。
美国大使馆是美国国务院在海外机构的其中一种等级，其他还有“总领事馆”、“领事馆
”、“代办处”等，享有不同等级的安全防护，以及该国的法外治理权，该国不得干涉。
而美国大使馆的安全工作，则由国务院下设的“国务院安全人员”（Diplomatic
Security Service，简称DSS）以及“海军陆战队使馆警卫队”（USMC Embassy
Security Group）所负责。
但在班加西的国务院据点并不是大使馆，顶多算是美国大使在班加西的临时据点，严格来
说也称不上“领事馆”或是“代办处”，在本篇文章中以“据点”代称。在该据点内设有
DSS特务两名，警卫工作则交由班加西当地的武装势力—“2月17日烈士旅”（February
17th Martyrs Brigade）所代管。
“2月17日烈士旅”是以2011年2月17日反格达费革命运动开始的日期为名，是由利比亚国
防部所资助，目前成员大约为1,500～3,500人左右，是班加西在格达费时代，重要的反对
派势力。在格达费垮台后的过渡政权，“2月17日烈士旅”扮演了东利比亚的警察角色，
维持社会秩序。
另一方面，CIA在班加西的工作站，实际的工作内容、组织、执掌都是机密，只知道在工
作站的总管，被称作“站长”（Director）。而安全工作则交由CIA的影子部队—“全球
反应人员”（Global Response Staff，简称GRS），其中成员则被称作为“蝎子”（
Scorpions）。这批“蝎子”大多是美国特种部队，或是CIA外勤人员的退役人员，对于
CIA则扮演类似“保镳”的角色，但据说还有帮忙做一些不被官方所承认的秘密任务。不
论如何，“蝎子”的年薪大约为410万台币，组织成员大约在125人左右，属于半契约的工
作职位，每年工作大约90到120天不等。
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电影与现实生活中的巧合
由托比史蒂芬所饰演的GRS成员葛兰（假名），现实生活的人物也曾参与过解救索马里
海盗人质危机，也就是电影《怒海劫》所描述的海盗挟持事件。葛兰在当时扮演狙击手的
角色，也就是击毙三名海盗的其中一位海豹部队狙击手（图片来源：Wikipedia / 哥伦比
亚电影公司 / 本社整理）
以电影中，托比史蒂芬（Toby Stephens）所饰演的葛兰”鲍柏”杜赫提（Glen "Bub"
Doherty），是海豹部队的退伍军人。他曾经在2009年参与了美国货轮遭索马里海盗的
解救人质任务，也就是电影《怒海劫》（Captain Phillips, 2013）所描述的故事剧情。
虽然“蝎子”的薪资待遇和美军薪资待遇差不了多少。但并没有太多的福利与法律保证，
甚至还不被官方承认，意外死亡还无法公开姓名或正式表扬。
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GRS的法律定位
备注：ACADEMI公司为美国知名的私人军事公司，前身为美国黑水公司（Black Water），
而英国的AEGIS则与ACADEMI类似，曾参与英国在伊拉克战争的军事行动，在电影《危机倒
数》（Hurt Locker, 2008）有暗示到（图片来源：Wikipedia / 本社整理）
GRS的法律定位解释空间非常模糊。以一般的正规国家武力而言，“军队”（Armed Force
）是受到法律以及诸如《日内瓦公约》等国际公约所保障，在战争发生时适用《战争法》
及《国际法》。而另外，则有一种以“私人军事公司”（Private Military Company，简
称PMC）或是“保全公司”为名义的武装组织，实际上就是俗称的“雇佣兵”（Mercenary
）而电影中的GRS，其实是由美国中央情报局CIA辅导成立的“影子部队”（Shadows），算
是不被官方承认的“准军事部队”（Paramilitary），介于军队与民兵之间的武装组织，
其在法律的定位上相当暧昧。
但不论在政府组织架构及职责权掌上，在2012年美国国务院在班加西据点的恐怖攻击事件
中，GRS其实并没有义务前往救援，也与国务院人员一点关系也没有。这群拯救受困的国
务院人员的GRS蝎子，置个人生死于度外的高尚情操，甚至还因此丢了性命，实在令人感
动及赞叹。
(图)
利比亚的第二大城—班加西（图片来源：Wikipedia / Google Earth / 本社整理）
2012年班加西恐怖攻击事件
电影《13小时：班加西的秘密士兵》的故事背景，就是在格达费政权垮台后，政治权力尚
未稳固之际的利比亚。2011年由美国总统欧巴马派任的美国驻利比亚大使—史蒂文斯，则
大力协助利比亚在内乱后的国内建设，并引荐了其他周边国家的援助与投资，是一个相当
有理想抱负的大使。
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美国国务院以及CIA在班加西的据点相对位置图（图片来源：Google Earth / 本社整理）
2012年，一部由美国反伊斯兰团体所制作的影片《无知的穆斯林》（Innocence of
Muslims），在7月时被上传到Youtube，并在9月被翻译成阿拉伯文，马上就在伊斯兰国家
间广为流传。片中对于伊斯兰先知穆罕默德极尽羞辱，还对伊斯兰教的过去历史作了一翻
批评，引来一连串中东的反美活动，也就是2012年班加西恐怖攻击事件的导火线。就在
2012年9月11日当天晚间，反美游行群众在美国国务院在班加西的驻点外聚集。起初示威
游行仍十分有秩序，但就在晚间9点半左右，群众间开始有人高呼“Allāhu Akbar”（即
“真主至上”之意）并开始躁动。驻守在国务院据点外的2月17日烈士旅守卫开始注意到
群众中有人手持AK-47突击步枪，以及RPG火箭炮，大约在9点40分左右，大门开始被持枪
暴民攻击。
电影《13小时：班加西的秘密士兵》中暴民涌入国务院据点的片段：
https://www.youtube.com/watch?v=XpYlMHt1xIY
大门很快就被攻陷，暴民开始涌入据点内的主建筑，也就是史蒂文斯大使的所在地。此时
的史蒂文斯与国务院的IT人员尚恩史密斯（Sean Smith）一同被美国国务院安全特务史考
特（Scott Strickland）所保护，并被困在主建物内的避难室里动弹不得。坐困的三人不
断透过无线电向外求救，美国华府也在第一时间收到了求救信号，而位于首都的黎波里的
美国大使馆，也马上做出了反应，集结救兵准备前往班加西。但远水救不了近火，暴民开
始以汽油焚烧建筑，躲藏在避难室里的三人被浓烟包围，最后史考特打开在厕所的小窗向
外逃脱，却与史蒂文斯及史密斯两人分开。史考特在火场中遍寻不著两人，情况相当危急
。
而正如电影里所描述的，大约距离国务院据点700公尺外的CIA工作站，在事件发生地当下
，第一时间就收到了三人在避难室的求救讯号。GRS的六名蝎子，也马上带着16名2月17日
烈士旅战士从CIA工作站前往救援。随后在10点左右抵达了现场，并在火场中找到了史密
斯的遗体，却找不到失踪的史蒂文斯大使下落。大约11点左右，一行人决定返回CIA工作
站等待救兵。
就这样，在坐困围城的情况下，GRS和DSS特务们在CIA工作站与前来攻击的恐怖份子发生
激烈驳火，也正是电影中相当精彩的枪战剧情。直到次日早晨，从首都的黎波里前来支援
的救兵们抵达现场，才将CIA以及国务院人员救出班加西，结束了这起恐怖攻击事件。
(图)
在事件发生的当下，受困在班加西的美国人迟迟等不到救兵。当时CIA甚至还向美国驻军
在意大利西西里岛的溪哥奈拉空军基地，请求空中支援，但到事件结束，该基地也没有做
出回应。就地图上的地理位置来看，基地离班加西仅750公里，战机大约1小时内即可抵达
现场进行支援（图片来源：Google Earth / 本社整理）
由CNN所制作的班加西恐怖攻击事件新闻报导，有非常详细的事件始末介绍：
https://www.youtube.com/watch?v=T8y1Q_4tDUU
事件后续余波
电影由于聚焦在GRS的几位蝎子身上，对于其他政治敏感的议题也点到为止，当中提到的
几个较具有争议的地方，包括CIA当时虽然第一时间接获求救讯息，却无法第一时间赶赴
现场，以及华府人员针对危机处理的反应过于缓慢，导致大使身亡的悲剧发生。这起事件
是美国在1979年驻阿富汗大使被绑架遇害事件后，再次发生大使在职期间殉职的严重外交
安全事故，因此在国内受到格外的注目。尤其是时任国务卿的希拉蕊，以及时任CIA局长
的大为裴卓斯（David Petraeus），更是在事件发生后接受多场国会听证会的质询，使得
欧巴马政府因此是颜面尽失，甚至一度成为欧巴马竞选连任的重大危机。希拉蕊本人则在
2013年卸下国务卿后，于隔年的2014年发表了回忆录《抉择》（Hard Choices），提到了
他在担任国务卿任内的几个重要外交事件，当然其中也包括了这次的班加西恐怖攻击。
希拉蕊的回忆录：http://www.books.com.tw/products/0010636219
而麦可贝本人也透露，制作《13小时：班加西的秘密士兵》这部电影的目的，其实并没有
默认政治立场。电影上映后，不论是CIA工作站的站长或是希拉蕊本人，都对于电影本身
不予置评。
正所谓“一将功成万骨枯”，电影终究是一种文化艺术的创作。不论这起事件的对错或是
责任归属，在任何战场上都有一群默默无问，却又置个人生死于度外的英勇战士，值得我
们重视。这些在战场上牺牲自己性命的英灵，借由这部电影作为缅怀，我想就是《13小时
：班加西的秘密士兵》所想要传达的重点了。
延伸阅读及相关资讯：
l 《13小时：班加西的秘密士兵》IMDb电影资讯：
http://www.imdb.com/title/tt4172430/
l History V.S. Hollywood：13 Hours: The Secret Soldiers of Benghazi：
http://www.historyvshollywood.com/reelfaces/13-hours/
l 维基百科：利比亚
https://en.wikipedia.org/wiki/Libya
l 维基百科：2012年班加西恐怖攻击事件
https://en.wikipedia.org/wiki/2012_Benghazi_attack
l Business Inside：Missteps By CIA's Shadowy Military Wing Highlight The
Agency's Troubling Shift To Militancy：
http://www.businessinsider.com/cias-global-response-staff-problems-2013-1
l Top 5 Intelligence Agencies You’ve Probably Never Heard Of
https://goo.gl/CsqHPQ
l FOX News：https://www.youtube.com/watch?v=NhZuuvQ9q7w
l CIA：
https://goo.gl/85SVYi