工时调降 人力缺口大增
台湾医界过劳现象频传,卫福部决定二○一九年九月一日起受雇医师全面纳入劳基法。部长林奏延指出,目前医师工时每周八十八小时,未来希望透过劳资协商,初期比照美国降为八十至七十六小时,逐步减至四十小时,以减轻医师重担,让病患获得更好的医疗品质。
不过,国家卫生研究院最新评估报告出炉,若医师工时降到七十六小时,恐将出现两千多名住院医师人力缺口,倘若配套不足,已经“五大皆空”的医界可能扩大成“十大皆空”,反而更拖垮医疗品质。
林奏延提出3因应对策
林奏延指出,医师纳入劳基法的直接影响就是医师缩减了工时,人力缺口就扩大了,他的因应对策有三:首先是考虑扩大医学生名额,松绑台湾已实施近廿年、每年仅招收一千三百名医学生的招生限制;其次是明年就推行不分科、强化照顾病人的“医院整合医学专科医师(Hospitalist)”;第三则是再扩增专科护理师。
林奏延强调,十八年前,医学系招生名额就以每年一千三百名为上限,医师纳入劳基法后,医师人力势必不足,行政院长林全也很忧心,认为有必要增加医学系或学士后医学生名额,会再与教育部医教会沟通,合理增加员额,不会浮滥。
推行不分科整合医师
林奏延的“整合医师”规划主要参考美国。传统以来,医师养成习惯以器官分科、着重诊治“生病的器官”,美国医师人力不足,改采不分科、着重诊治“生病的人”为概念,推动“医院整合医学专科医师”,因此可照顾更多不同科别、多重病症的住院病人,提高医疗品质。
研议扩增专科护理师
林奏延指出,现行医学部定专科有廿三科,例如骨科、泌尿科等,未来再新增“整合医学专科医师”,计画采取双轨制,一是住院医师第一年就进该科,接受训练三、四年,一是已有主专科,再花一年时间接受整合医学科训练,类似辅修概念。整合医师日后若派驻基层地区医院,则可更有效解决假日、夜间人力吃紧问题;亦可因应高龄化社会,老年人并发症多的实际需要。
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