英女王批准新闻规范 媒体不满
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RTI央广 10/31 2013 英国伦敦讯
英国3大主要政党对新闻媒体进行规范的协议内容，30日获得女王伊莉莎白二世批准，并
纳入皇家宪章；英国媒体担心，未来新闻自由将遭到政府侵犯。
扮演伊莉莎白二世女王顾问团角色的枢密院(Privy Council)通过新闻管理规范前，多家
报纸发行人曾向上诉法院提出紧急申诉，指出媒体提出的自我管理版本未获适当考虑，但
被法官拒绝。
在联合声明中，报纸与杂志业者批评枢密院否决媒体提出的规范管理建议，不仅不公平也
不合法。
2011年7月针对八卦媒体非法窃听数千名包括政治人物、社会名流、甚至死者手机的行为
，英国首相卡麦隆(David Cameron)下令由法官莱韦森(Brian Leveson)带领，对英国的媒
体文化进行公开调查，去年11月公布报告，指出媒体不负责任的行为严重侵害许多无辜民
众的生活。
当时莱韦森提出的数点建议包括：报纸应继续自律管理，政府不应干涉报导内容，但新闻
业者应成立新的组织，明列新的行为准则，而且应有立法基础。
英国文化部发言人表示，政府与媒体都同意独立的自律是未来的走向，但必须在皇家宪章
(Royal Charter)的架构下，现在的问题是未来将如何实际操作。
根据皇家宪章，将成立一个监管新媒体管理机构的单位，媒体可以决定是否签署接受或拒
绝新的新闻管理规范。
新的媒体管理机构由独立及媒体业者组成，报纸的总编辑不得加入，如果有民众投诉，管
理机构可以下令媒体更正，同时告知何时及何处会刊登；也可以要求媒体赔偿高达100万
英镑(约160万美元)的赔款。
媒体管理机构同时将建立一套媒体行为准则，也可以协助媒体与投诉者进行庭外调解。一
旦皇家宪章的内容需要修改，必须获得媒体的同意。
英国工党副党魁哈曼(Harriet Harman)指出，皇家宪章将能保护新闻自由，同时一旦媒体
报导出现错误时能提供真正补救的方法，现在英国需要一套新的新闻投诉机制。
包括每日邮报、每日电讯报等媒体扬言继续以法律途径与政府抗争，同时争取成立媒体自
己的新管理单位；由于媒体反对势力大，新的媒体管理规范要真正落实还需要一段时间。