国台图借书 作家、出版社可分润补偿金
为了挽救本土出版业者与作家，教育部推动国内两家国立图书馆在年底前试办“公共借阅
权”，每一本借出去的热门图书都可望有补偿金可以回馈给作家、出版业，最快年底实施
。
国内出版业日渐萧条，但在图书馆内仍可见到热爱阅读的民众看书、借书回家。为了挽救
本土作家与出版业，教育部预计在国立台湾图书馆、国立公共资讯图书馆试办“公共借阅
权”，每一本借出去的书都可望有补偿金回馈给作家跟出版社，最快年底可望实行。
民众陈先生表示，“其实我觉得蛮好的，原因是因为奖励著作，问题是钱从哪里来？很好
经费是从政府出没有错，但大家都知道政府有钱吗？钱还是要从纳税人来。”
有民众觉得立意良好，但一本书的补偿金如何分配、经费如何编列？都是问题。
政大图书资讯与档案学研究所所长邱炯友表示，“可能是一块多到三块多这个范围，我们
一直呼吁政府说作家一定要维持最大部分的比例的占比（补偿金分配），所以意思就是说
不要让作家在补偿金收入里面低于百分之五十。”
邱炯友强调公共借阅权在英国早有先例，也是保障作家的福利制度之一。去年文化部委托
学者研究“公共出借权可行性评估”，学者以英国的单次借阅补偿，约新台币约3.3元，
再分别以台湾的书价、人均收入，推估单次借阅可以3.2元、或将近2元计算。
教育部终身教育司科长吴中益说明，“绝对不会因为公共出借权这个议题、或是这个政策
，来影响到目前已经既定的（图书馆）购书经费，这是一个大的前提。”
目前每一本借阅书的补偿金额尚未定案，教育部表示仍在研议中，也强调这笔补偿金预算
是另外编列，不会影响到图书馆既有的购书经费。
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