2022/04/01
资料来源: 彩虹平权大平台
鉴于目前同志无法在婚后共同收养子女，已收养子女之单身同志在合法结婚后，他的配偶
也无法透过收养拥有孩子的亲权。为能厘清疑义、研商修法内容及期程，尽速完成修法完
善法律对儿童及多元家庭应有之保障，林昶佐委员在今日联合罗美玲委员、赖品妤委员、
洪申翰委员、范云委员、王婉谕委员、林楚茵委员等，举办“《从孩子权益出发》同性家
庭收养权益公听会”。多位委员都提到，收养议题的重点还是孩子是否受到完整的保障，
希望在儿童节前夕的这场公听会，可以促成孩子的完整法律保障，而不是让有缺陷的法律
惩罚愿意收养孩子、给孩子一个家的同志家庭。
今年初，国内第一对同志伴侣透过诉讼争取到成为孩子双亲的资格，范云委员、林昶佐委
员陪同两个爸爸跟孩子一起到户政登记，都提到当天的感受很复杂，一方面感到开心，但
想到他们一起生活了这么久、却经历了这么漫长的过程才成为法律上的一家人，又很心疼
。遗憾的是，这是目前唯一的个案，其他仍在等待法院裁判的同志收养家庭，仍然承受着
未知的风险，当一方家长只是孩子法律上的陌生人时，万一另一方家长出了什么意外，孩
子可能得被迫安置、离开熟悉的环境。
同志家庭权益促进会黎璿萍秘书长，对于收养诉讼过程有特别提醒，诉讼对已经生活在同
志家庭里的孩子影响是很大的，当法院社工要对孩子再次进行家庭访视的时候，孩子变得
很担心，害怕自己是不是要再度被送离这个家庭。我们希望不要让虚拟的恐惧，造成孩子
真实的痛苦，尽速修正同婚专法第20条，让等家的孩子找到温暖的家。
收出养机构已准备好为孩子做最佳利益的把关
同志咨询热线副秘书长彭治镠指出，同志团体从2011年儿童及少年福利与权益保障法修法
后开始与收出养机构合作，直至今日，许多收出养机构早已自然也自在地接纳同志收养人
的咨询，提供服务。除了机构已做好准备，彩虹平权大平台执行长吕欣洁也提到，根据行
政院在110年性别平等观念电话民意调查显示，有67.2%的民众对于“同性配偶应有领养小
孩的权利”的说法表示同意，其中20-29岁年轻人的支持度高达 87.5% ，到 60岁以上是
52.7%，也超过半数以上。在同份研究中，民众对“同性配偶一样能把孩子教好”表示同
意的比例也从前年度的68.7%提升为72.2%。除了行政院调查外，彩虹平权大平台去年民调
也有六成的民众表示“相同性别两人结婚后可以收养小孩”，让我们看见台湾社会准备好
接纳同志家庭就是组成台湾的社会风景。
长期投入收出养工作的励馨基金会台北分事务所陈玉祯主任表示，评估收养家庭的重点，
是能不能为孩子提供好的环境与照顾，不会排除特定性倾向的收养人，很多出养家庭都愿
意让同志成为孩子的收养人。也希望社会大众可以相信收出养社工的专业评估、社家署的
监督，相信国家跟法院的把关跟协助，都是为了确保孩子的最佳利益。但与此同时，现行
法律的差别对待使社工师在收养工作中面临困难的处境，社会工作师专业的伦理责任要求
社工师应该包容、尊重多元，防止因性别、性倾向等歧视，造成社会不平等现象，法律却
不让同性配偶收养，等于是要社工主动违反这样的工作守则，让社工们很为难。
他山之石可以攻错：英美国家的修法以及同志家庭收养研究可供参考
国立政治大学法律学系戴瑀如教授在会中表示，收养的目的是要提供孩子足够的保护教养
，保障实质家庭是重要的核心，依国外的经验，如果采取阶段性修法，接续收养必然是开
放的下一步，一旦开放接续收养，就会发现共同收养其实还是基于同样的核心价值，不需
要多作设限。朝阳科技大学社工系王慧琦副教授也提到，英国的收养家庭统计在过去几年
看得出来，从2017年到2021年有逐渐攀升的趋势，而美国也有超过65000的同志家长收养
孩子，在实务上可以看出来同志是有实质上提供儿童所需的家庭功能。而国立台湾大学心
理系李怡青教授也分享了正在进行的国内同志家庭调查研究，她发现同志家庭的确对于社
会主流观点会有所准备，也会提前讨论跟因应子女未来可能会碰到的困境，而子女跟亲辈
的权利是相辅相成的，当同志家长可以收养，才能提供子女最好的保障。
司法院少年及家事厅重申大法官一直都肯认家庭权是基本权，而收养作为组成家庭的选择
之一，基于宪法上自由权与平等权的保障，不会因为同性婚或异性婚而有差异，对于修法
表示乐观其成。卫生福利部社会及家庭署、内政部户政司皆表示相关配套皆有先进入研议
阶段，尊重法规主管机关的决定。
法律不修正，同志家庭承受的风险就没有减少的一天。对于修法进度，法务部政务次长陈
明堂说明，同婚专法对收养的规范是基于保障共同经营生活的事实，所以对自然血亲子女
先给予保障是当时的立法抉择，涉及社会经验与感受。法案通过后近三年，社会经验持续
累积、前进，但仍有不同的意见还在协调折冲，法务部也做了很多研究工作与沟通，将再
根据今日会议资料进行审视评估。
朝阳科技大学社会工作系王慧琦副教授对于歧视，提出因应建议，针对社会疑虑的配套其
实是整合国内外的研究经验，教育民众、消除微歧视、推动收养服务透明化，彩虹平权大
平台吕欣洁执行长也针对社会沟通部分回应，过去修法的社会对立的确是整个社会都在共
同经历的沟通过程，不过民调对于同志伴侣收养小孩的接受度确实逐年提升，我们可以共
同努力。最终在林昶佐委员及范云委员的持续关切下，法务部表示预计5月底会提出修法
的整体评估报告于立法院，供修法审议参采。
https://www.coolloud.org.tw/node/96656