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作者: bzen9848 ( ) 看板: gay
标题: [新闻]北市性平会反同挺同驳火 教育局冷回：我
时间: Fri Jan 26 21:55:41 2018
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【内幕】北市性平会反同挺同驳火 教育局冷回：我们修法会自己负责
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北市府教育局打算修改法令，把北市性别平等教育委员会的家长代表，由原本1席提高为4席，甚至直接限定家长代表必须由“家长会联合会”推派，引发争议。北市府教育局今天下午召开专案会议，反同、挺同派交锋驳火；尽管教育局声称要广纳意见作为后续修法参考，却遭与会人士质疑“会议只是形式过水”、“已有定见找我们背书”，教育局官员现场竟冷回：“修法教育局会自己负责，大家不用担心帮我们背书”。
会议遭质疑“已有定见”
主持专案会议的北市府教育局副局长洪哲义接受《上报》采访回应，今天会议只是蒐集意见，作为修法参考，并未有任何决议；经这次会议后，“后续修法将由业务科直接来修”。
对于今天会议遭质疑“形式过水”、“已有定见”，他则解释，修法必须尊重议会，“你若要推翻议会的东西这也是定见”。
至于性平团体质疑，这次修法把家长代表直接绑定由特定团体推派，洪哲义则说，家长会联合会的代表也是从班级层层选出来的，若各界有不同意见可以再沟通，看操作面如何调整，但原则还是要尊重议会。
专案会议今天历时约两小时，第一案就讨论《台北市政府性别平等教育委员会设置要点》草案的翻修。出席者除了相关局处及北市性平会、女性权益促进委员委员之外，包括国小、国中、高中、高职的学生家长会联合会总会长也都列席。
一名全程与会人士直言，会议中，教育局官员并未正面回应多名出席代表的质疑，反而不断提到必须“府会和谐、尊重议会”，他研判，后续教育局很可能直接通过既定的草案版本，也就是除了把家长代表由1人增加到4人，家长代表未来的产生方式，恐将限定须由“家长会联合会”推派，“看起来就是早已经定调”。
与会者也转述，面对不少出席人士质疑会议只是“形式过水的假咨询”、“是否只找大家来背书”时，教育局科长甚至冷回，修法本来就是教育局的权责，“结果我们会自负”、“大家不用担心帮我们背书”；经与会人士提醒后，官员才又改口，“修法版本会送到市政会议讨论”。
限缩其他弱势家长参与权
这次北市教育局修改设置要点，主要是因今年1月初，北市议会审查年度预算时，增列了新的附带决议；内容除了去年附带决议所要求，北市性平教育会“应增列4大学层各1名家长代表”之外，另还新增“该家长代表由本市国小、国中、高中、高职家长会联合会推派”，引发性平团体及部分性平委员抗议，质疑推派方式绑定特定团体，更限缩了其他弱势家长的参与权。
因此，据转述，会议一开始，就有与会委员提问，“附带决议”的法律地位，到底有无法律拘束力？北市府有无政策决定空间？在北市法务局代表回应，“北市府有政策决定空间”后，会议才继续进行。
然而，当不少委员提出程序、法律问题时，据转述，主持专案会议的洪哲义还要大家“不要管程序了，直接来讨论草案内容”，却遭北市女委会委员许秀雯、郭怡青等人抗议、反对，要求必须厘清这些重要问题。
对于教育局草拟的修法版本，不少出席者提出多项质疑，包括家长席次增加的必要性、家长代表如何遴选、附带决议有无效力等，对于这次教育局提出的版本，今天的会议可以说是没有共识。
不同身分家长如何被代表
据转述，与会的北市性平委员、台北市立大学社会暨公共事务学系副教授黄焕荣便质疑，家长会联合会虽有代表性，但要求各学层都要有一名代表是否真有合理性？那老师、专家学者难道也要比照各学层一名？“原来是因为你们有不同组织嘛！”
据转述，北市性平会委员、师大人类发展与家庭学系副教授黄馨慧则提问，若照现行草案，弱势、不同身分的家长要如何被代表？同是性平委员的北市国小学生家长会联合会代表吴宜伦则反驳，家长会里面本来就有特教的家长。
对于这次草案打算增加家长代表到4席，北市女委会委员包括郑敏菁、郑智伟都提问，现行设置要点有什么问题吗？家长代表参与性平会的状况如何？据转述，现任北市性平会委员危芷芬则说明，根据过去性平会的运作，不论家长代表的人数多寡，性平会都很重视家长意见、也运作很好。
性平委员应具性平专业
而据转述，北市女委会委员、台湾伴侣权益推动联盟理事长许秀雯也质疑，现在的作法，不只家长有四席保障名额且还绑定特定团体，只能由他们推荐，那专家学者、性别团体要不要也比照，绑定特定团体推派？直言根本不合理。
她更质疑“限家长会联合会推派”的适法性，她说，根据《台北市政府府级任务编组委员遴选作业原则》，条文虽规定民间团体可直接“推派代表”，但前提是这个民间团体必须是“指依《人民团体法》立案”，然而，现在草案直接赋予“家长会联合会”推派权，但家长会联合会却非依人团法立案的“民间团体”，所以照理来说不该适用。
北市女委会委员、台湾同志咨询热线协会社工主任郑智伟也问家长代表，释宪已通过同性婚姻，最慢2019年学校就要教，“你们对同婚态度是什么？”家长会联合会代表吴宜伦则回应，他们是谈性别平等教育，与同婚无关，“家长个别可以有自己意见及看法”。
郑智伟最后并质疑，性平委员应该具有性平专业，若未来被推派的委员出现性别歧视言论或行为，退场机制是什么？要求教育局必须提出作法。