80封反同投诉信涌入 卫福部“禁性倾向扭转”触礁
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黄驿渊 2017年04月30日 18:32:00
卫生福利部去年底预告将禁止医师进行“性倾向扭转（回转）治疗”，并纳入《医师法》
规范，原估计3月可公告实施，这让支持同性恋“去病化”的民间团体拍手叫好。未料，
官员透露，在草案法定60天的意见陈述期内，竟有超过80件反同人士及团体的抗议公文及
书信，大量涌进卫福部塞爆信箱，“意见真的太多了”，草案原订公告的期程因此被迫往
后延，卫福部决定5月再召开一场专家会议，待讨论后才做最终定夺。
草案设立3凭据：
性倾向是与生俱来的；无明确科学证据性倾向可改变；违反医学伦理。
根据行政院公报，卫福部是在去年12月28日预告订定“医师执行性倾向扭转（回转）治疗
之行为，为医师法第二十八条之四第一款规定不得执行之医疗行为”。此草案明定，未来
医师若执行性倾向扭转（回转）治疗，可开罚10到50万元，此外，还可限制医师的执业范
围、停业处分1个月至1年或废止执业执照；若情节重大，更可废止医师证书。
草案总说明并指出，目前没有明确的科学证据能证明性倾向可以被改变，而所谓对于同性
恋的治疗，除滋长一般民众对于同性恋的偏见和歧视，也违反医学伦理的“不伤害”及“
行善”原则，此外，禁止性倾向回转治疗也是尊重多元性别的表现。
当时卫福部曾对外表示，在法定60天内的意见陈述期过后，最快可在3月公告这项新规定
。然而预告期至今已过了2个月，这项令支持同志的民间团体期待的新法，却一直没有下
文。
内阁官员透露，草案预告的消息一出，卫福部2个月内便涌入了大量的反弹声。据了解，
光是依预告程序寄来卫福部的正式公文就超过80件，这还未算进“部长信箱”的抗议信；
而每个书函所指涉的网站连结、论文、书籍等文献资料，加起来林林总总更有几十篇。
2个月内80件正式公文塞爆信箱：
反对禁“性倾向扭转治疗”，“要给同性恋者有治疗的机会。”
“没办法，若直接就公告，一定会惹来一堆人抗议我们程序不正义，甚至批我们一意孤行
。”这名官员直言，卫福部最后只好决定暂缓公告，先召开专家会议听听更多专业意见。
卫福部医事司长石崇良接受《上报》采访坦承，尽管医师公会没什么意见，但草案预告期
间的确有很多反对声，“信箱就快被塞爆了”；这些反对意见“有团体、也有个人”，有
些人提出一些资料及文献，宣称性倾向扭转（回转）治疗“还是有效”，认为“要给同性
恋者有治疗的机会”，因此卫福部预定5月再开一场专家会议讨论这些意见。
他表示，目前已把民众的各种意见及提出的证据、文献，先交给心理、精神专业的学者及
医师进行书面检视并回复意见，若回复进度顺利，最快能在5月召开专家会议。
草案结果3种可能：
（1）有科学证据，就不公告。
（2）有科学证据，修改再公告。
（3）无科学证据，依现行版本公告。
石崇良表示，此草案的最后结果有3种可能，一是民众提出的医学文献若“有科学证据、
治疗有效”，那就不会迳自公告；另也有可能在开会后，针对草案内容修正后，再重新预
告订定。第三种可能是，若这些反对人士提出的证据不足，科学上根本没有疗效，甚至还
造成二度伤害，那最后卫福部当然会依现行的预告版本公告，也就是禁止医师执行性倾向
扭转（回转）。
至于卫福部想推禁止性倾向扭转治疗触礁，是否受近半年沸腾的“反同婚声浪”波及？石
崇良认为，这跟同婚议题不一样，医疗行为必须回到是否有科学证据来检验，因此专家会
议上将邀心理、精神专业的学者及医师针对科学证据一一检验；他并强调，“纯粹个人的
主观意见或直觉式的意见都不会纳入考量”。
＊＊＊
已经被科学证实无效害人的东西，如果还有讨论余地，当初卫福部何必主动宣布要禁止？
因为“涌入反对意见”就必须延迟实施，花费不必要的成本加开会议。
如果主管机关不能坚持专业立场，政府的每项施政都被这种民粹式手段拖延、瘫痪推动时
程，那是否变相鼓励民众：只要不合己意的政策，就可以无所不用其极进行干扰？
政府无法主动为政策辩护，一再对反同团体退让、自乱阵脚，专业与行政担当何在？