原文网址
https://3c.talk.tw/Article.aspx?Article_ID=3531
娃娃机热潮风，原来“选物贩卖机二代”是这样来的！（下）
自 2000 年《电子游戏场业管理条例》通过后，娃娃机厂商、业者为求解套，向经济部提
出可“保证取物”的“选物贩卖机”，虽然获得经济部认可后，得免除只能在电子游戏场
营业的限制，可以用申请门槛较低的营业项目代码 F209060 “文教、乐器、育乐用品零
售业”营业执照经营。虽然表面上，政府态度看似开放，但实际上从 2000 年到 2015 年
之前，娃娃机店家却是持续减少。
全国的娃娃机店家与生产娃娃机的厂商，因应时局的改变，从 2000 年联合成立“选物贩
卖机公会”筹备会，至 2013 年公会才正式立案。为了让选物贩卖机能够顺利经营，摆脱
以往电子游戏机的影响，公会代表产业与经济部曾多次讨论，包括立定“业者自律公约”
等，例如“保证取物价不超过两千元”的规则，也在此一时期订立。
尽管游戏机产业拥有专法，选物贩卖机也试图摆脱过去的历史包袱，但是《电子游戏场业
管理条例》第一条开宗明义指出，“为管理电子游戏场业，并维护社会安宁、善良风俗、
公共安全及国民身心健康，特制定本条例”。因过去赌博电玩带来的治安影响，让警政署
多年前至今一直在实施“取缔涉嫌赌博电子游戏场所执行计画”。该计画主要为要求警政
单位每月须达到一定取缔绩效，若未达成就会遭到惩戒。这项计画的成效确实很好，因为
全台湾的电子游戏场从二十年前全盛时期的五、六万家，到现在只剩约两千家。
电子游戏场骤减的结果，也造成另类状况，如前年台北市长柯文哲不批准惩处警局局长的
公文，只因为受惩单位辖区内根本没有游乐场可以取缔。当游乐场减少，警方又无对象时
，与益智类电子游戏机的娃娃机，只有“保证取物”一线之隔的“选物贩卖机”，便成最
佳的代罪羔羊，也成为这些年来“选物贩卖机公会”面临的最大考验。
这种状况，一直到 2016 年才出现转机。据选物贩卖机公会理事透露，由经济部主导，产
业代表与警政代表召开会议，让业界有机会重申“选物贩卖机”的合法性绝非赌博电玩，
才让多年来矛头针对“选物贩卖机”的状况暂告段落。几乎在同一时间，店家推出类似“
格子铺”的作法，将机台分租降低开店风险，创出“场主、台主”的经营模式，将选物贩
卖机的发展推上高峰。
现在，只要店家拥有合法营业执照，采用通过经济部评鉴的合法机台，按时缴交娱乐税，
机台具备“保证取物”功能，已不会再面临警方过度查核的问题。然而，当投入选物贩卖
机的场主、台主数量太多，且不见得每位都了解相关规定，容易在不了解法规的情况下违
反法令，尤其《电子游戏场业管理条例》的罚责格外沉重，更要格外注意。
而台主们对于供人夹取内容物过度发挥创意的结果，有时反而会适得其反。先前曾有台主
摆放蔬菜的情况，即让选物贩卖机公会收到农委会的关切公文。因此，除了十八禁物品，
包含版权盗版物、未经 NCC 审查通过的 3C 电子产品，以及食品类别，同样需要注意法规问题。
在这一波娃娃机热潮后，相信在经过市场机制的淘汰后，或许最终会回归于常态，但无论
如何，历史长达三十年娃娃机产业，在面对新时代各种娱乐活动的考验后，只要业者用心
经营，那种出货的乐趣与惊喜依然会吸引消费者挑战。