专访日本参议员》塩村文夏谈推动“AV新法”初衷：女性出演AV的风险是一辈子
蔡娪嫣
2023-01-21 12:10
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“生活在数位讯息能永久流传的时代，出演AV对一个人的一生影响太大了。”日本国会立宪
民主党议员塩村文夏，本周应民间组织亚太青年协会邀请来台，行程空档接受《风传媒》专
访时，她谈及推动“AV新法”的初衷。
去年夏季，为了防止成人影片（AV）流传重创出演者的身心与日常生活，日本国会跨党派议
员火速通过简称为《成人影片出演被害防止及救济法》的新法，并于去年6月23日生效。根
据这项新法，AV出演者的权益得到更完善且强而有力的保障，拥有反悔与下架作品的机会，
而经纪公司或片商必须在合约中详述拍片触及的行为。
现年44岁的塩村参议员，大学毕业时碰上“失落的十年”，在就业寒冬里踏入娱乐圈，担任
电视台节目企划。她在官网自我介绍道：“20岁出头，从事约聘工作，感受到个人再怎么努
力，能做的仍旧有限。30多岁，工作开始稳定下来后，我决定改变荒谬的世界、生存艰难的
社会，一头扎进政坛。”2013年，她当选东京都议会议员，2019年成功挑战国会参议员席位
。
她立志促进女性与性少数群体的权利。作为看尽女性演艺人员辛酸的过来人，从去年4月开
始，她积极推动制定“AV新法”，主张应让AV出演者可以安心拍摄与引退，以杜绝性剥削和
对人格尊严的伤害。
AV业界真的干净吗？她认为还有看不见的受害者
日本每年拍摄的AV影片多达万支，文化输出影响力不凡，“AV新法”引起台湾等亚洲国家消
费者的关注；而在日本国内，不少业界人士担心新法通过将让AV产业走向衰亡。
自推动立法以来，部分AV从业人士抗议收入缩水，片商哀号难以回收拍摄成本。“AV人权伦
理机构”声称立法是“多此一举”，基于正规业者接受“自律”规范，行业内已经几乎没有
强制出演现象，如今法律压缩行业操作空间，可能会迫使更多人钻漏洞，投入不受AV片商协
会IPPA管辖的“同人无码AV”拍摄，以维持生计。
塩村对《风传媒》坦言，立法过程确实遇到阻碍，但她认为，“舆论反弹其实没有那样强烈
”，因为法案的初衷是希望不要再有受害者，而这也是大多数AV产业人士的共识，包含1990
年代的知名女优小室友里、跨性别“伪娘”出演者大岛薰。同时她强调，任何议案都会有人
反对，尤其当修法或立法要去严格规定某一种产业，肯定会遭遇该产业的反弹。
“当然，每个人都有选择职业的自由，并不是所有出现在AV中的女性都是受害者，我非常尊
重奉献于角色表演的人们。针对一些女优抗议的理由，我也深刻考虑过。”她继续说道，“
但很多人都忽略了，AV产业内部的实况是不透明的，在看不见的暗处，还有许多默默无名、
无法寻求救济的素人，这点许多业内人士也明白，因此完整保障每个出演者的权利仍是重中
之重。
她补充说，在议定法规时，女权支持者的想法也出现落差，有部分人认为，应直接立法遏止
AV拍摄过程包含实际性行为，有人则认为“考量到产业现况，应优先避免新鲜人遭诱迫‘下
海’”。在与受害人、业界及专业人士深度讨论后，多数民意代表投票通过当前“救济与防
止受害”的版本，她表示，这已经是为了避免过于冲击产业而想出的折衷办法。
至于不受新法管辖的其他数位性暴力案件，该怎么办？她指出，“AV新法”只是第一步，未
来应如何完全防止人们遇害，身为立法者，她会继续努力参考相关人士的经验。
“AV新法”提供出演者哪些保障？
◎签约后，需等待至少1个月后才可拍片。
◎从拍摄完成到影片上架期间，必须提供4个月“冷静期”。
◎AV发行后的一年内，出演者可以随时提出无条件解约（不需付违约金），之后的两年内亦
可以有条件解约，向片商要求下架作品，而片商需自行负担下架成本。
◎诱使或胁迫他人出演的加害者，应处以3年以下有期徒刑或300万日元（约新台币70.6万元
）以下罚款，法人则处以1亿日元（约新台币2356万元）以下罚款。
◎对于个人拍摄、同人AV、网站FC2等，也可要求禁止扩散作品。
实际出演AV一年，就要冒一生风险
“日本有一种文化，就是如果你‘脏了’，污点就会如影随形。”塩村指出，尽管部分业界
人士一再宣称，自律规范让拍摄过程“不可能”有非自愿情况，但出演AV给当事人带来的影
响不仅拍摄那瞬间，而是一辈子，“AV女优通常入行大概1年左右就会引退，就算稍微出名
的，继续从事这份工作的时间也不会超过2到3年，她们之后的人生还很长，这件事的影响会
很深远。”
塩村强调，日本社会十分看重“清白”，AV出演者引退以后，不管是为了新的职涯或婚姻，
希望片商能下架其作品是人之常情。在新法制定之前，“AV人权伦理机构”是常见申请终止
作品发行的救济管道。不过塩村指出，现转型为作家的大岛薰去年12月公开抗议该机构无视
下架申请，显示出演者不管生理男或生理女，退役后的生涯都可能受到影响。
大岛薰近期发文表示：“AV行业的人们普遍认为，如果一部作品已经发行5年以上，向AV人
权伦理机构申请停止贩售，将能从网站下架。有人因此觉得‘AV行业已经干净’。但我的经
验是，并非所有提交暂停贩售申请的AV都被删除了。”假如无法删除AV作品，出演者就算隐
姓埋名，也会永远担心周围的人知道自己的过往。
女性从事AV与社会贫困结构有关
日本过去十年来，多次传出年轻女性被诱骗、胁迫出演AV的惨案。内阁府男女共同参画局20
16年对此首次进行调查时，询问2575名曾受“星探”邀约“要不要当模特儿或偶像明星”者
，发现其中有197人同意签约，最后被逼、被骗拍摄暴露或者性行为画面者高达105人。这类
案件被称为“AV强要”，受害类型还包含“高薪求职陷阱”、“合约陷阱”、“拍摄现场性
暴力”等等。
2017年在社会压力下，AV大厂同意由“AV人权伦理机构”作为第三方伦理委员会，监管加入
会员的片商、女优事务所等相关单位。由于许多出演者没有办法一辈子承受“很多人都认得
自己的脸”，2018年起，“AV人权伦理机构”开始受理停止销售作品的申请，但正如大岛薰
的例子所见，第三方机构仍缺乏法律介入与强力执行的依据。
而在新法去年6月生效之后，日本政府“性犯罪和性暴力受害者一站式支持中心”，新增至
少103件AV出演者咨询案例，求助者男性和女性都有，大多数为20多岁，询问能否终止、撤
除合约或让作品下架，可见确实还有许多没出面求助的受害者。
很多人可能以为，受害者是因为“太笨”才会上当。塩村文夏解释，对于面临“月经贫穷”
的年轻女性来说，新人女优的片酬5万日元（约新台币1.2万元）至10万日元（约新台币2.3
万元）是一大笔钱。“诱骗被害女性出演AV，作为出道当艺人的第一步，也是典型话术，”
她总结，没有社会经验、为了活下去或圆梦而受骗并不是被害人的错，贫穷、权力关系不对
等才是问题所在。
根据日本男女共同参画局，大学毕业女性比男性难以找到正式员工职位，性别薪资差距随年
纪增大，种种不平等都容易构成女性贫困。另一项统计显示，新冠疫情发生前，日本女性非
正规就业率接近60%，女性非正规劳动者的平均年收入为153万日元（约新台币36万元），换
算下来一个月连13万日元（约新台币3万元）都没有。
“追根究柢，这个议题跟社会正义息息相关，”塩村文夏说，再加上日本社会文化让AV出演
者背负“污名”，有非常多受害人担心遭受异样眼光，而不敢发声，身为立法者，她坚信应
优先创造能让人安心求助的环境，一个尊重个人尊严的社会

好哦 结果现在片商更不敢用新人了

然后本来有饭吃的也没饭吃了 然后这种事会消失吗?也不会

拍的人没意见，看的人没意见，就你他妈鸡巴政客意见最多

祝牠的子孙未来下海

大头表示合理 保护劳方的法规是好事 虽然小头是希望全面无码化

3楼说的真好，出钱的没意见，出演的没意见，就垃圾政客毛最多

出演的有被强要的案例 你是眼睛瞎了还是扁了？

哀 AV产业的衰落只是倒数计时 这些政客内心真正的想法我想很清楚了

召唤台湾护法大将军

假掰政客只会用象牙塔的角度看事情

叫你拍了吗？叽叽巴巴的女权

垃圾议员智障法案

政客的想法就是反正我没看到就好 那些原本能拍片的只能转到地下去做的人 反正政客又看不到 她才不管就像台湾的性专区一样 立了法结果没有哪个政府敢设立难道以为就没性交易了吗 还不就全部转到地下去 个工 旅馆一堆在做的

盗版网站的价值又提升了

反正应该要保证性工作者的人权及工作权 议员自己以为的正义 真的对AV业界及女优们是好事吗

只能保障那些越想越不对劲的小妹妹 却把认真在这业界打拼的男女优和工作者搞得很惨

转到FC2 或者风俗业

假鬼假怪

关你屁事

结果跑去拍风险更高的FC2有比较好吗?这种就是自以为高尚的政客，说什么都是为你好的政策啦

赞成的产业人士都是退役的啊

就是故意立法把人赶到同人AV跟色情自媒体啊，地下化才好抽油水

同意该有审查机制 但你不能搞到业内的人啊

政府立法怪政府管太多 不立法被迫害怪政府无作为 怎样都有话说 跟你无关当然可以讲的很轻松 如果你是劳工 修订劳基法保障劳工 你还会靠腰干你屁事吗？ 好了啦

可以无条件解约真的把商业当白痴

当然修法本来就不能让每个人受益 就像劳工有人要两例 不要一例一休 但有人觉得休太多想要多做多赚点各有各的角度

现在都2023年了还在小室友理啊

本来只要拍一支片可以活好几个月 现在没得拍只能拼风俗翻桌率 反而更惨吧

干你娘，就你他妈一堆屁话

通篇放屁..

这么假掰 那要不要直接禁AV比较快

就是不了解现实的官会说的话

红明显 一堆几乎都看盗版，是在悲愤什么？

啥事做了不是一辈子的记录？

抗议选举不公

立法针对暴力胁迫的部份就好了，商业还是要回归商业

老妖妇

如果是前AV女友致力改善产业环境而且从政提出法案 那我会很尊敬 但是她自己本身跟AV产业一点关系都没有 在那边指手画脚干嘛 而且提出的法案很不周全啊 本来就该骂

地下的不搞，专搞台面上正规拼命合法正经不乱搞的然后再举著道德大旗大喊我是正义好棒棒

现在贴小室友里的照片出来，有几人还认得？

白痴法案

参议员准备落选吧

笑死,结果更多人转去地下化更没保障衍生出更多问题然后这些政客两手一摊说不关我的事这样吗国外可是有现役的AV女优在为同业的权益发声

挡人财路、挡人性欲望，该下台

垃圾一个

上面说看盗版的，不想R18给了消费者什么烂服务

7414

现在赚不到钱只能做黑的 有比较好？ 有够低能

如果能把地下的都灭了 我就相信有用 不然只是惩罚台面上的大部分想去拍的 就是需要钱 这条路走不通只能走别条

做的太过了 不然要求下架也要 负责所有费用等成本才合理

概念是对的，但是立出的法是错的 应该走定型化契约才是另外你拿30年前的女优的意见做参考？那不就是张飞打岳飞？

现在几乎知名女优从以前一个月一片 变成3-4个月出一片都可能变日后常态了

业者都只能从风俗业找女优了

这av逼成地下化 这就是政客想要的吗

https://puretruthson.com/mon 最后亚洲只剩台湾能拍

跟禁酒令一样 全部转入地下管不到囉

让日本倒退50年的垃圾

垃圾左胶

干你娘垃圾

不是喔...是拍的人有意见才会有这个法案出来喔

???? 一辈子AV女优的标签 不是换算成$$$$了吗?不然怎么可以赚这么多片酬...签约犹豫期 冷静期这些应该是蛮ok的 毕竟拍摄成果跟预期可能有相当出入,但有足够时间检视完上架还可以反悔真的是 从业者也是要负起成年人的责任啊,怎么可以说反悔就反悔过头的法律规定或限制终究会有反作用力

政客都去招待所直接干 你们这些贫民才看AV禁了AV 招待所有更多嫩妹可以选囉

禁酒令法律 会造成更不公平的压迫

废物

祝全家世代男盗女娼

垃圾政客