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内文：
银行满水位民众贷不到？绿委提这解方
2024年9月3日 周二 上午9:04
对于近期房贷“限贷”问题引起民怨，中央银行总裁杨金龙日前也要求银行要满足首购民众
的贷款需求。民进党立委郭国文今（3）日提出一个解方，建议将国银海外分行的不动产放
款排除于《银行法》72-2条的限制，且多出来的额度优先提供给首购族。
郭国文指出，这次访日考察与国银座谈会时，不只1家业者提出，将海外的不动产放款排除
于《银行法》72-2条所规范的不动产放款占比中。比方说，日本的不动产放款，与台湾不动
产因市场不同，风险也不同，应纳入72-2条排除条款中。
如此一来，不只海外银行的业务更有弹性，且因放贷对象不在台湾，并不影响台湾房市，更
解决国内银行因水位接近满额，而自行限缩影响到首购族权益的问题。
针对《银行法》72-2条放宽的可能，郭国文强调，金管会应研拟并推出政策配套，要求银行
多出的额度“必须”优先放款给首购族，像是以公平待客原则中扣点等措施，来确保放宽符
合居住正义的目标，让首购族与新青安成为银行VIP客户，而不是只想服务财团与高级客户
。
郭国文认为，金管会、央行与财政部国库署应加强对外说明民间针对“限贷令”的疑虑，尤
其要加强要求银行，新青安、已签约的客户应该维持承诺，不能让银行过度自我限缩。
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心得：
随着台湾进入已开发国，政府应考虑成立台版两房由政府资助普通股权益成立资产管理公司
收购公股银行的新青安房贷债权，移出公股银的资产负债表，再由该公司发行ABS向债券市
场募资。
我国房贷的违约率如此低，必然可以获得相当高的信用评级，以及来自邮政储金、国内寿险
业的超额认购。另外，五年宽限期的设计，也降低了此ABS底层资产的提前偿还风险。这个
方法不仅可为新青安解套，也可让国内资金有地方投资，是没有输家的万灵丹。