落实居住正义 应是新政府的政策起手式
2024.01.21 工商时报 台新金控首席经济学家李镇宇
政治的转变，总是伴随着时代的流转和社会结构的演进。从2014年太阳花学运爆
发至今，我们已见证了台湾政治版图的重大变革。这场运动不仅促进了民主发展，
也加深了人民对于国家认同和国际地位的关注。在2016年和2020年的选举中，主
旋律聚焦于“抗中保台”的议题，这反映了台湾人民对于国家主权和安全的深切
关注。
这样的政治诉求，不仅在选举中占据重要地位，也在社会舆论中形成了一股不容
忽视的力量。随着时间的推移，台湾社会逐渐形成了一种对于国家认同和自主性
的共识，这种共识，在不同的政治派别和群体间形成了某种程度的共鸣。如果我
们把十年当作一个世代，这个世代俯瞰的视角，聚焦的是国族认同和中美角力下
的台湾。
然而，随着新一代年轻人的崛起，政治关注的重点也开始转变。对于这些年轻人
来说，贫富差距、居住正义、环境保护、教育平等和社会福利等议题，变得更为
重要。这些问题与他们的日常生活息息相关，也反映了台湾社会面临的新挑战和
机遇。这些“后太阳花世代”，对于政治的参与方式与上一代有着显著不同。他
们更加关注社会正义和公平，并积极透过各种方式，包括社交媒体和街头运动，
来表达他们的观点和诉求。
这一转变在最近的大选中，得到了反映。虽然传统的两岸议题仍然重要，但选民
特别是年轻选民，愈来愈关注与日常生活密切相关的议题。这些问题包括房价高
涨、工作机会的不平等、社会保障的不足对台湾未来的影响。这种关注的转变对
政党和候选人提出了新的挑战：他们需要更加关注和回应这些生活化的议题，尤
其是低薪和居住正义的问题，以赢得年轻选民的支持。
赖总统当选人政见里，关于居住正义已洋洋洒洒提出许多的政见，尤其聚焦在解
决需求面的困难，包含推动社宅直接兴建，全台总归户并推动囤房税2.0，青年安
心成家贷款，协助百万租屋家户等。但这些解方基本上并没有回应年轻人心中最
大的痛点：台湾房价过高。房价过高的问题如果在未来四年没有减缓，赖总统的
连任之路将会无比艰困。
台湾房价高有其基本上政策失灵的因素存在。撇开房地产商透过大规模政治献金
捐献三党，导致三党投鼠忌器，对于房地产政策举棋不定之外，政府的积极不作
为也是原因。我们建议要有效抑制房价上涨，必须要落实三大政策：
第一是合理的利率环境。台湾的利率过低向来为人诟病，台大经济系许多前辈都
以专书严厉批判低利率与高房价的关系。央行诉求于台湾通膨过低而一直采取低
率政策，然而台湾通膨过低是一种假象，因为有台电与中油在当消波块。但消波
政策并不是没有成本的，将来还是要编列特别预算补贴。让油电价合理反映，进
而让台湾利率常态化，合理的利率水准是最有效抑制台湾房价的护城河。
第二应该以实价征税。台湾土地课税是以公告现值来课税。公告现值距离市值甚
大，导致了大量获利空间。事实上以市价课税一点都不困难，要知道台湾所有银
行都是以土地市值来做借贷，数据库都在，不做绝对不是没有能力，是没有决心。
如果没有办法从供给面来抑制房价增长，需求面的政策其实最终都是反过来在图
利建商，对于居住正义的落实一点帮助也没有。
第三应该要渐进式地调升囤房税，透过税金的压力来降低投资客持有的意愿，加
速落实居住正义的进程。
政治领袖最难得的特质是“方向感”，能够率先看出问题症结点并且提出解方的
人，就会是群众愿意追随的人。提出解决之道的人，将成为民众心目中值得追随
的领袖。这种洞察力要求领袖不仅要有远见，更要能够深刻理解时代的脉动和民
众的需求。在快速变迁的时代背景下，这种能力尤为重要，因为它关乎著如何引
导社会向着更加公正、和谐和可持续的方向发展。
https://www.ctee.com.tw/news/20240121700046-430601
心得：
台新金控首席经济学家，既然比我们的领导懂居住正义?
神降临的这个时代，是可以大方谈这种事情的吗?