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2020-11-20 00:53 联合报 / 记者赖于榛、潘乃欣／台北报导
因应少子化冲击，行政院会昨通过“私立高级中等以上学校退场条例”草案，依财务、教
学品质等指标明定预警及专案辅导学校指标，且专辅学校三年内未改善，主管机关应要求
停招，至当学年度结束时停办，并设置五十亿元退场基金，协助学校退场、维护教职员生
权益。
教育部技职司长杨玉惠说，目前被教育部列为预警学校有卅多间高中职和十几所大专校院
，逾四十间私校。据了解，也有部分专辅学校，但教育部昨未公布数量。杨玉惠说，未来
专法经立法院三读上路后，依法就要公布专辅学校名单。
根据草案，一校合格教师比率未达五成、近一学期维护学生受教权检核不通过，且近一年
逾五成系所师资质量不符规定，列入预警。财务恶化到不能清偿，遭政府要求限期改善，
但隔年上述教学品质门槛也未达标，以及积欠薪资、严重违反私校相关法规者，就列入专
辅。杨玉惠说，列入专辅就属“病入膏肓”。
此外，学校被列专辅后，主管机关将加派专任教职员担任董事、社会公正人士担任监察人
，强化学校治理。
教育部说，还将办理学生安置、协助教职员工转职，并发放教职员工退休、资遣、离职慰
助金；设置退场基金，用于补助学生补救教学、住宿及交通等费用，以及垫付教职员工薪
资、保险等费用；学校停办解散清算后，賸余财产归属地方政府、或捐赠退场基金、中央
机关或公立学校，以增进賸余财产运用的效益，强化校产公共性。
教育部次长刘孟奇说，这次草案适用对象从大专校院延伸到中学以上学校，退场基金包括
先前大专校院退场基金廿五亿元，待专法通过后，剩下的廿五亿元才会到位。
行政院长苏贞昌则说，私校退场机制要保护的是学生，有状况政府要掌握，而且要早一点
掌握、有魄力掌握。
至于外界有声音，忧心此法会导致私校在被列预警后就胡乱办学“自我了断”。杨玉惠说
，如果一所学校财务很正常却申请停招、停办，教育部绝对不会同意，“没有这种问题”。