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2019-03-12 18:20 联合报 记者冯靖惠╱即时报导
行政院院会上周通过教师法修正草案，将“限期升等”纳入资遣要件，引起私校教师大恐
慌。高教工会组织部主任林柏仪受访时表示，私立大学升等的审查过程充满许多不透明的
状况，例如许多教师都曾抱怨因为得罪科系主任或学院院长，就被送给不合宜的外审委员
而难以通过升等，且未能升等的教师，本身已得承受担任“万年助理教授”而无法持续晋
薪的惩罚，所以并不必要再将其与强制资遣的要件相连结。
林柏仪表示，当前大专教师的升等制度，授权各校自订标准。于是不乏看到许多私立大专
校院将校方期望教师从事的各类工作，例如行政绩效、产学收益、甚至招生数额，订为升
等门槛。
“升等的审查过程也仍充满许多不透明的状况”，林柏仪举例，许多教师都曾抱怨因为得
罪科系主任或学院院长，就被送给不合宜的外审委员而难以通过升等。反之若顺从上意的
教师不论学术能力好坏则都一帆风顺。综合而言，大专教师能否在期限内升等，绝非是妥
当的大专教师适任性审查标准。
林柏仪指出，未能升等的教师，本身已得承受担任“万年助理教授”而无法持续晋薪的惩
罚，所以并不必要再将其与强制资遣或不续聘要件相连结。
教育部政务次长刘孟奇表示，对于限期升等和教学评鉴未过，教育部会在严格的配套设计
中，进行“非常紧缩”的定义，确保教师的权益“优于现状”。而只要是从保护教师权益
的角度出发，立法院对于此条文的任何审议调整，教育部都保持“开放的态度”，并乐于
接受任何有利于保护教师权益的调整。