中共对外资释“善意” 外企存质疑
【大纪元2017年01月21日讯】（大纪元记者刘毅综合报导）中共日前公布了
扩大对外开放措施，但有海外商会表示，中共说要开放很多年了，如果真是
如此，还要看看中共接下来要做的事情是否像它说的那样。
国际商界质疑中共所作承诺
中共国务院1月17日表示，将允许外商投资企业在中国证券交易所上市，以及
发行企业债券、公司债券、可转换债券等各种债券融资工具。中共政府网刊
登的通知称，中共将放宽一系列金融服务业外资准入限制，推进电信、互联
网、文化、教育、交通运输等领域有序开放。
中共发改委18日也在其官网上表示，地方政府可制定出台吸引外资的优惠政
策，重点是制造业项目。同时中共发改委承认部分外资企业在撤离中国。
对中共对外资所释放的这些“善意”，中国美国商会商会主席William
Zarit说：“但愿市场会有一些市场开放行动。但我认为目前还未看到。”
中国美国商会的政策委员会主席Lester Ross表示：“如果国务院和其它政府
部门真的要扩大对外开放，他们有很多事要做。”
中国欧盟商会主席Joerg Wuttke则认为“开放说了很多年”，目前企业希望
看到接下来有什么具体行动。他表示：“对欧盟商会来说，中国与欧盟正在
进行的投资协议谈判如果能达成协议，将是这项承诺的真正体现。”
另据路透社20日撰文分析认为，中共的这些通知并未给出细节与时间表，有
分析师怀疑近期在开放外资进入股市方面没有重大利好。
美银美林中国股市策略主管崔巍说：“鉴于股市现在面临的压力，外资企业
不太可能以相当大的规模在A股上市。”
而且这项计划也可能和中共正力图阻止资金外流这个当前更为紧迫的任务发
生冲突。而去年资本外流等因素已导致人民币贬值近7%。
崔巍认为：“如果允许外资企业把IPO募集资金汇至海外，可能也会影响汇率
。”
大陆投资者朱海峰（音译）表示：“我认为，只有当中国经济全面复苏，而
且人民币停止贬值，外企才会考虑在中国上市，大约需要两到三年。”
在能源产业方面，Wood Mackenzie上游油气业务研究主管Angus Rodger表示
，尽管中共可能希望更多民间企业投资下游产业，但其不太可能允许在钻探
生产方面占主导地位的国有石油企业受到重大挑战。他说：“我认为短期内
不会看到这种情况，实际上，我认为这根本就不会发生。”
调查显示80%在华美企称环境不友好
中国美国商会在1月18日发布的民调显示，超过80%的在华美国企业认为，外
国公司在中国的欢迎程度下降，25%的企业计划外迁。
美国商会表示，认为中国是全球投资重点前三名的公司比例今年下降到历史
新低的56%。在462家受访的公司当中，81%的公司认为外国企业在中国受欢迎
程度下降。在2016年，这个比例是77%。有25%的企业表示他们已经将产能移
出了中国或者正在计划移出中国。
中国美国商会说：“由于（中国经济）增长放缓和（企业）对市场准入壁垒
、监管环境和成本上升的担忧加剧，更多公司在放慢投资，降低中国作为投
资目的地的重要性。”
外国在华企业长期以来抱怨中共缺乏市场准入，中共的限制政策违反市场自
由化的承诺。
中共限制外企资金汇出大陆 影响公司运营
因大陆资金外流严重，中共从去年下半年开始陆续出台了一系列对外汇兑换
的管制措施。
去年11月28日，中共规定向国外汇款需要经过复杂的审批手续。11月底，中
共央行相继出台对六类海外投资严格限制，对外企可汇出的资金上限也从
5,000万美元大幅下调至500万美元。
据《金融时报》去年12月8日报导，位于北京的中国欧盟商会(European
Chamber of Commerce in China)表示，一家位于上海的欧洲公司数亿元人民
币的股息支付“卡住”，一家位于中国南方某市的欧洲公司被告知，一笔9亿
元人民币（合1.31亿美元）的支付需要更多时间才能批准。另一家位于中国
西南的公司被要求为一笔20亿人民币股息提供详细支付方案。中国欧盟商会
表示这不寻常，这样的股息支付在两周前还很平常。
欧盟商会表示，欧洲企业遭遇的支付困难已经“扰乱了业务运营”。
另有从事在中国投资咨询工作的一家德国金融机构去年底表示，已经有之前
要投资中国的海外公司推迟了投资计划，主要是担心在中共的现行外汇政策
下，公司的资金是否可以自由从大陆流通到海外的总公司。
http://www.epochtimes.com/b5/17/1/21/n8730428.htm