李茂生：不该以新闻自由合理记者行径
（中央社台北25日电）反课纲学生及民众闯入教育部，3名记者遭逮引发争议。台大法律
系教授李茂生今天在脸书说，不应该以一句新闻自由，就合理化记者的行径；更不应一句
依法行事，轻忽警方违法可能性。
李茂生在脸书发文，以记者也一起冲进教育部长办公室为前提展开论述。他认为，部长办
公室不是公开的场所，特别在夜间，这应该是侵入住居罪中所谓的建筑物。不论记者的目
的、动机为何，其行为显然已经构成要件该当。
对于该行为是否为业务上正当行为而得阻却违法？李茂生指出，于此判断阶段，应考量目
的（行为倾向）、手段与均衡等三项事务。就行为的倾向而言，记者的行为客观上是为了
报导的目的，所以应该是符合这项要求。
“然而，手段上就有点问题了”，他说，未得对建筑物有管理权限之人的同意，就进入采
访一事，是不是为了达成目的所必须采取的行为？如果无限上纲采访的目的或人民知的权
利，则纵或是总统办公室的情形也应该被允许？国防部呢？监狱呢？可不可以为了理解某
家庭内正在发生的家暴情事，遂强行进入该家庭内进行采访？其实，这已经牵涉到第三项
事务的检讨。
于此，只能单纯地观察进入办公室内一事，是不是探知其内情事的必要手段。如果认为这
是必要手段，则下一步就会进入衡量的阶段。
李茂生指出，这里面牵涉到的利益冲突，表面上一方面是人民的知的权利，另一方面则是
隐私或建筑物掌控权，但实质上却是牵涉到人民对于教育内容的意见表达、教育官僚的行
政运作等更为高档的利益，非常难以判断。记者的行为是否违法一事，可静待司法的认定
。
李茂生说，警方在接收到建筑物管理权限者的要求后，将现行犯逮捕一事，应为依法令之
行为，得阻却违法。当然，前提是警察执法时所采取的手段是合宜的。如果手段并不合宜
，或超过了执法目的所能允许的范畴，此际其行为当然不能阻却违法。1040725
中央社
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