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【独家】反同踢铁板 北市定调：性平会家长代表“不限家长会”
黄驿渊 2017年10月03日 19:38:00
在部分反同家长及议员施压下，台北市政府教育局打算修改
“台北市政府性别平等教育委员会设置要点”，把家长代表由原本1席提高为4席，
甚至有意直接限定是“家长会代表”，引发争议。据了解，台北市副市长陈景峻今天
（3日）在北市府女性权益促进委员会上定调，要求教育局应尊重市议会的附带决议，
家长代表不该只限定是“家长会”代表。
与会者转述，陈景峻表示，市议会的附带决议只要求增加“家长代表”的席次，
而非“家长会代表”，因此教育局的修正草案不该画地自限，
只把家长限缩在“家长会”。至于家长代表如何诞生、遴选，将另组专案会议讨论。
席次仍提高至4人
不过，同样引发质疑的“提高家长代表保障席次到4人”，尽管女委会不少委员都反对，
但据转述，身兼女委会副主委的陈景峻最后以“必须尊重市议会决议”为由，
仍倾向让家长代表席次增至4席。
这波“提高家长席次”的诉求，其实源自长期被质疑是反同团体之一的
“全国家长会长联盟”等团体所发动，他们与宗教为背景的团体串连，
早已陆续在各地发动性平教育攻势，并游说各地议员施压地方政府修改性平教材、
提高地方层级性平会的家长代表席次。
性平团体认为，性平会当然可以有家长代表，但若让这些具有浓厚反同、
反性平色彩的“家长会代表”入性平会，性平教育工作恐只会开倒车。
北市府女性权益促进委员会今天下午2点开会，据转述，会中针对教育局拟增加北市
性平教育委员会的家长席次一案，发言踊跃、砲声隆隆，光此案就讨论超过半小时。
包括台大外文系教授叶德兰、台大社工系教授王丽容、台湾同志咨询热线协会社工主任
郑智伟、妇女新知基金会常务董事郭怡青、身兼北市女委会副主委的世新大学
性别研究所教授罗灿煐等，发言者一面倒全质疑教育局的修正草案。
身兼北市府女委会委员的台湾伴侣权益推动联盟理事长许秀雯，今天委由同样担任委员
的王兆庆，在会议上临时提案，质疑教育局提高家长代表席次的适法性与合理性，
获在场共10名委员连署支持。
教育局自行解读为“家长会”
许秀雯在临时提案的书面说明质疑，根据《性别平等教育法》第9条，
学校层级的性平委员会组成，是“聘具性别平等意识之家长代表”，
而非“家长会”代表；况且，议会附带决议的建议是改选下届性平会委员时，
应有4位“家长代表”，但教育局却自行解读为“家长‘会’代表”，
并且在多次公开场合表达“家长代表”就是要“家长会代表”才可以。
王兆庆代表发言时说，他对于同志团体和反同志团体的对抗跟社会内耗，
已觉得很厌烦，今天有10位委员连署这个案子，就是因为看到不对的事情，
“教育局现在的修法方式是粗暴的，而且很可能会把同志团体跟反同团体的内耗，
引入到性平会，瘫痪性平教育的政策执行机制”。
他还说，现在的修法内容，等于带头以“扩大参与”为名，行“阻挠性别平等教育”
之实，会害北市府被贴上“挂羊头卖狗肉”的标签。
现场多名委员也质疑，北市性平会含官派代表共23席，若新增家长代表至4席，
势必压缩到其他性平专业领域、甚至市府局处代表的席次空间。据转述，
身兼北市府性别平等办公室执行长的社会局长许立民也呼应此说法，
认为各局处都有不同专业，若因为增加家长席次而排挤现有局处代表的空间，
未必是合适的作法。
“性别团体会对柯市长失望”
据转述，郑智伟在会中更不客气地直呛，市府若执意要通过教育局版本的草案，
把家长席次提高到4席，“那台湾的性别、人权团体绝对会对柯市长感到失望”。
语毕，全场先是静默，陈景峻随后开口提问，“会让你失望的是什么？”郑回答，
若家长代表增加，那么教育主体的学生、教师席次是否更需要增加？
遑论还牵涉性少数等性别多元弱势群体的权益。
郭怡青也在会中提问，家长代表等性平委员若不适任，是否有退场机制？
但据转述，教育局官员对此并无具体回答，仅表示，这些正在讨论中。
遴选委员须好好把关
身兼行政院性别平等会委员叶德兰，则分享自己在中央担任性平委员的经验。据转述，
对于市府拟增加家长席次到4人，叶德兰说，“4个人就是一个magical number
（奇幻数字），可以有提案权和讨论通过”；若北市性平会不好好在遴选委员时把关，
恐难避免遇到像中央性平会的状况，可能会有反性平团体的代表，
透过提案讨论等方式干扰议程，甚至“内神通外鬼”。
对于女委会委员接连的质疑，据转述，出席会议的北市府教育局长曾灿金则解释，
目前各级学校的会议，都有很多家长参与，“这就是民主、就是对话”。
至于教育局为何允许反同背景的家长代表列席过去的性平会议？
在场的教育局官员则回，有家长代表列席“气氛都很好”。
据转述，陈景峻在会中也告诉现场女委会委员，市府不可能不顾及“府会关系”，
市议会的附带决议无法不遵照，因此最后定调，回到附带决议所定，
“4大学层各1名家长代表增加至4席家长代表”，但不把“家长代表”限缩解释成
只是“家长会代表”；至于家长代表如何遴选，再另开专案会议讨论。
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查台北市议会公报里 关于市议会的附带决议
１第12届第11次临时大会第3次会议纪录 https://goo.gl/bYoRX3 pdf第42页下
a汪志冰议员提的说教育局的“校园谈性－国小两性教育资源手册”教自慰是不当教材
然后说要性平会增加家长代表席次达1/3
b但是也有何志伟议员:本席还是期待在性平教育上面有些部分要跟家长沟通、
有些部分要跟议员沟通，这些东西都要去教，
都要让他们知道，只是我们用什么样的模式去教导
c王威中议员:在昨天经过几位议员召开记者会之后,教育局今天立刻通令各学校停止使用
该性别教育手册，本席对这样子朝令夕改的做法，我对于这样的事情感到不能接受，
也为教育局如此轻率地就否定该局自己过去所核可的教材，以及长期推动的性别教育
、性教育的教材内容，感到婉惜…
d简舒培议员:你们有没有告诉议员这本性别平等教育手册其实已经不再使用了,有没有?
…因为根据性别平等教育法里面，中央性别平等委员会组成的成员，地方委员会
组成的成员及学校委员会组成的成员之比例，在性别平等教育法里面都有通过，
如果刚刚按照汪志冰议员的提议，马上就违反性别平等教育法的规定，这可以做吗？
e教育局长曾金灿：刚刚我没有答应，只是说肯定家长来参与并欢迎他们来指教。
２第12届第11次临时大会第4次会议纪录 https://goo.gl/5XmMZH 第25页上
增列附带决议，待大会议决确定：
…为广纳学生家长意见，“台北市政府性别平等教育委员会”应增列
4大学层各1名家长代表；各“学校性别平等教育委员会”增加家长参与人数或比例…
３第12届第11次临时大会第5次会议纪录 https://goo.gl/R6SMJJ 第14页上
增列附带决议。