※ [本文转录自 transgender 看板 #1OP05Sbo ]
作者: honkwun (反皮草 拒绝血腥时尚) 看板: transgender
标题: [文章] "1个人"才能有的改变─专访日男同议员
时间: Thu Dec 29 02:15:53 2016
http://www.civilmedia.tw/archives/58865
【公库】“一个人”才能有的改变──专访日本男同志议员石坂渡　文/宋瑞文
“就跨性别的社会福利而言，因为涉及性别证明的关系，和医生的利益有关，如果我身在大
党，会因为大党背后的医师会的反对，而无法为跨性别争取。”──石坂渡
从2011年成为日本首两位当选的男同性恋（区）议员之一，东京都中野区议员石坂渡，到今
天已经连任成功、迈入第二回的议员生涯了，并且在今年年尾有个小小的惊喜：由于青年从
政跟同志从政的双重因素，受时代力量邀请来台。今天，在口译、高崎商科大学副教授萩原
豪的协助下，我们有机会就他的运动与政治历程进行访问，认识他，也认识同志议员如何透
过政治，来改善社群的处境。
政治上的假友善
从运动到从政，回顾投入的初衷，他说，一方面是自己身为同志感到的压力，不希望别人再
有这样的经历，一方面是从学生时代看到身障同学被欺负时便会挺身而出，结合起来就是“
要去改变这些不合理的状况”。而在2006年投入竞选之前，石坂渡就透过政治来做同运──
向候选人进行友善程度调查。2001年，他和男友成立了〈东京都会同志论坛〉，到2010年为
止，年年对不同层级或区域的候选人做同志友善民调，不单单是单纯的选择题，连问答题都
一一纪录上去，做得相当扎实。
但调查的效果却不如人意。被问到这段过往，石坂渡说，绝大多数状况是，对同志友善的候
选人没能选上，不友善的却照常当选，“唯一例外的，既表示对同志友善也当选的政治人物
，当选前的友善态度，是照整个政党的友善宣言搬出来的，在当选后，也仅仅只有一次质询
跟同志有关。表现几乎是空的。”他所说的这段话，偶然地呼应了今年同志大游行的主题：
假友善。
图：石坂渡于东京同志游行摊位体验手语（来源：石坂渡官网）。
说到假友善，在这次对石坂渡的专访里，还有另一种解读。因为他的官网里，有些针对社会
偏见的解释，像是“给少数族群特权，会不会造成逆向歧视？”等等，感觉像是用来跟对少
数有意见的人们沟通的。事出必有因，被问到为何提供这样的解释，他也表示，竞选时或者
走街，或者工作人员回报，遭遇过负面的民众反应。
“那么，这么多年议员下来，情况有改善吗？”“虽然有，但因为日本人不会去得罪像是教
授、议员这样有地位的人的关系，也无法说就是真的友善。”但至少，过去曾在议会有过歧
视的言论的议员，在和他共事过后，不再有不友善的作为，整体而言，议会是有所改善的。
“一个人”才能做到的政绩
身为一个弱势社群的议员，“有想过加入政党，获得资源，来竞选，或在议会更有力量吗？
”“原则上，加入政党就要听从党意，不能自主。比方说，虽然认同某个法案，若是党团反
对，便无法就事论事地支持。”而关于其中的利害关系，石坂渡解释地非常清楚。
如果是5人以上的党团，在中野区议会可以提案，如果是2~4人的会派（多名议员因理念等原
因结成的议会内团体），“调资料会比较快，区政府态度有差。也有机会拿到委员会主席的
位置。”（编注：在其他区议会的说明里，还有一些有形无形的影响力差距。例如发言时间
、顺序等）──不过石坂渡仍是一个人。
图：参加身障者也能享受的运动会，这是竞食面包比赛。（来源：石坂渡官网）
既不能提案，调资料也比较不方便，除了抽象的自主行动之外，一个人，作为议会里的孤鸟
，又有什么好处呢？石坂渡给出意外的、很同志的深刻答案。“就跨性别的社会福利而言，
因为涉及性别证明的关系，和医生的利益有关，如果我身在大党，会因为大党背后的医师会
的反对，而无法为跨性别争取。”这话又是怎么回事？由他本人进一步的详细解说，让一旁
的口译称赞道：“聪明！”
原本，在日本法律上，有给予障碍者的资源，例如就业辅导，而跨性别里的一部份、性同一
性障碍者（肉体的性别与性自认不一致）的“障碍”两字，和前者叠合，而能够利用前者的
资源。但哪些人算是“性同一性障碍者”呢？在这里，有区政府官员可以扩张解释的空间；
基于法律、条例，地方政府局处首长可以决定实务面上的要纲，而议员可以透过质询去影响
石坂渡当然知道，（法律上、医学上）性同一性障碍者只是跨性别的一部份，或者跨性别里
有许多人，认为自己的状况不是障碍（不是有病），但为求在社会上生存不利的跨性别，能
够得到最多的资源；他透过质询，在社会福利的层次上，他让跨性别全体──无论有无医生
开出的性别证明──都纳入这个名词／病名里。
＊图：参加支持精神障碍者就业辅导的活动。（来源：石坂渡官网）
旺盛的同志问政表现
关于LGBT权益如何在议会扩大，上述同样的状况也发生在家暴协助、HIV带原者权益、公家
租赁仲介等范畴。因为日本在法律上的家暴包括约会暴力，可以是朋友而不一定是夫妇（男
女），解释成包括同性情侣也无不可。至于HIV带原者权益，起源于药害爱滋诉讼，因为血
液制剂而感染HIV的受害者，但只要是HIV带原者便给予协助，至于是什么原因，在所不问。
就这样，靠着一桩又一桩的“法律解释”，议会孤鸟也闯出个晴空万里。
笔者跟石坂渡解释了一下台湾HIV带原者容易遭遇到的就业困难，像是公司健康检查项目包
括爱滋（这是违法的！），或者带原者身份曝光而被逼退等等；他听了之后说：“日本的状
况的话，单单定期去看病，不管是什么病，就可能惹来闲言闲语了。”“蛮多人是因为自己
带原之后，忧郁、退缩，而无法去工作。”在石坂渡的政绩列表里，有一项是“对于失去工
作意愿的人，区政府提供恢复就业意愿的服务。”
“经过这些年的友善施政，中野区对同志的友善程度有提高吗？例如有民调什么的可以得知
的话。”对此石坂渡表示，中野区缺乏20~40年龄层的中坚住民，是个欢迎琉球人、北海道
人、外国人等外地人移入的地方，也因此推动对各种少数友善的施政，“虽然没有针对同志
特别做调查，但因为施政前会召开公听会等等，民众有反应的管道，一般都是很支持的。”
包括前述透过法律解释来争取LGBT权益等等，“就我知道，中野区在这方面的服务特别热心
。”
＊在明治大学的义足体验。（来源：石坂渡官网）
言行打破框架而有趣
“区政府职员说，我虽然没有骂人也没有抗议过什么，但给他们增加不少业务量。”“实际
上的‘面倒’吗？（日文，费事之意。）”和石坂渡的问答，在最后因此爆出了笑声。在突
出的区政府表现幕后，区政府职员对他身为议员的评价，或许有抱怨的成份，但应该也是对
于议员的肯定，作为议会里的“一个人”，像这样不强势却更有劲道的问政成就，颇有以柔
克刚，在缝隙中茁壮的意味。
石坂渡在三岁的时候，就被其他小朋友说“女孩子样”、“不像男生”、“柔弱”，因此被
欺负、被丢过石头，被抢脚踏车（而争吵），幼稚园老师还说“你像男孩子一点就不会被欺
负了。”“总是跟女生玩不好。”但完全没有听进去，继续过他“不男不女”的生活（原文
为交朋友不分男女、参加活动不介意男女之别）；现在看来，旁人的这些成见，更像是发现
到什么奇才的证言；高中导师则说：“言行打破框架而有趣。”而后，人没有变，而世界在
变，因为，总是有像他这样的人，会去改变。
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