修民法？立专法？一则文让你看懂挺同、反同吵什么
立法院司法委员会召委尤美女，确定本月26日将排案进行初审的“婚姻平权”民法修正草
案，10日挺同婚团体率先号召群众上街，以音乐会形式诉求“支持修民法，反对立专法”
。挺同婚阵营之所以拒绝专法，除了隔离立法就呈现对同志族群的歧视以外，也是因为同
志伴侣权以的特别法一直以来只闻楼梯响，不见任何正式提案，难有对话讨论基础。
在首场修法公听会中，护家盟等不少反同团体以歧视言论要求同性伴侣应另立专法后，又
民进党团总召柯建铭提出另立同性专法是选项一说，引起不少争论反弹。不过事实上，民
进党许多区域立委确实在没有准备的情况下，面对极大的教会动员电话攻势及选民质疑的
压力，求助党团干部希望暂缓进度或不修《民法》。
修民法、立专法 非两种极端
民进党团人士指出，修《民法》或另立专法达到婚姻平权的目标，并非像是挺同阵营和护
家盟一样对立的两个极端，而是一整个有多元面向的光谱，修民法这条路线，也有从许毓
仁版及时代力量党团版大量更动法律称谓，也有尤美女版本透过新增一条适用；而专法版
本也有从完全比照民法婚姻权利义务的“同性婚姻法”，到不必负忠诚责任的“同性伴侣
法”等等，因此不应只将各方主张粗糙分类为“民法派”、“专法派”。
目前最大的争议问题，仍在于并立法到行政部门都无人正式提出修民法以外的法律案，因
此造成修民法阵营难有对话讨论空间，但《风传媒》记者透过访谈及现有资料整理目前各
种修法、立法取径，描绘出5种保障同性民事结合权利的修法光谱。
【修民法】
目前尤美女、许毓仁、时代力量党团提案的3个版本，均以修正民法达成婚姻平权的目标
，预计26日将初审并依朝野协商决议送出委员会。主要修正民法972条将“男女”改为“
双方”，并同性配偶、双亲亦适用民法中有关配偶、父母之权利义务，此外原本就没限制
异性才能收领养子女的部分，也加上不得以性倾向等因素拒绝。
在反同婚团体不断围攻“父母称谓消失”、“拒绝修改民法972”的压力下，尤美女版本
展现了弹性，透过增订第971-1条避免在法律用语中拿掉父母等称谓，也避免整部民法那
么多的亲属称谓挂万漏一，这种设计方式获得司法院高度赞同。
至于反同团体坚持不能修改的民法972，尤美女也研拟可以不动“男女”的本文，增订第
972条第2项纳入同性也可订定婚姻约，或甚至有立委建议，参考尤美女版增订971-1条让
同性配偶适用权利义务的方式，另增订972-1条，也可以让同性双方可以结婚。
【同性婚姻法】
目前此类法案并无人提出，民进党团干事长吴秉叡曾于婚姻平权公听会上表示，他支持修
民法、反对《同性伴侣法》这种不平等的立法。不过他也提到，若真的要讨专法，他只能
接受《同性婚姻法》这样的概念，内容除了同样与异性恋享有民法上的结婚橏利以外，包
括收领养在内的一切权利义务，也都必须与异性恋配偶相同。
吴秉叡强调，他仍优先支持尤美女等人修民法的方式，而他也指出，同性婚姻与异性婚姻
确有不同之处，像是尤美女版就认定女女婚姻所生子女为直系姻亲，但他认为应为直系血
亲；他也更细致讨论“不能人道”做为离婚条件，在同性、异性婚姻中可能的差异。
据了解，府方态度虽并未在“修民法”、“立专法”上表态，但与吴秉叡所称的立场较接
近，必须让同性以“婚姻”为名做民事结合，并在基本的权利义务与异性配偶一致。
蔡英文总统去年及今年都公开表示“我支持婚姻平权”，但又推称修法方式尊重国会讨论
。总统府代理秘书长刘建忻日前在立院答询时，同时讲到应保障同性“结婚”权利，也说
到“国外达成婚姻平权目标有很多种方式”，即保留了两种取径的可能。
【同性伴侣法】
而目前确定提出同性伴侣权益专法的立委则是民进党赵天麟，保障同性伴侣民事结合，但
他预计下个会期才会提出。身为长老教会信徒的赵天麟坦言，他在尤美女提案后接收到相
当多的不同意见，他选区民调以“另立专法”支持者较多。
不过赵天麟版本虽名为“同性伴侣权益保障法”，但与所谓“伴侣法”相去甚远，较接近
“无婚姻之名”的婚姻法；也就是说，除了收领养子女条款未纳入，同性伴侣权利义务，
均准用其他法律对于配偶之规定。
赵天麟解释，他的版本是让同性伴侣虽在法律名词上不使用“婚姻”，但享有法律上所有
有关配偶的权利义务，包括要求性忠贞、解除关系也必须双方合意。
赵天麟坦言，目前该版本虽已写完，他也相信党内连署人数会足够，但是希望先度过目前
社会高冲突的时间点，可以再与各界讨论对话，下个会期再提出，未来仍可与尤美女版或
其他版本在协商及二读时一起讨论。
【同居伴侣法】与【同性家属法】
法务部确实曾研议过《同居伴侣法》，其精神类似《伴侣法》，同性双方缔结契约，有互
相照顾责任，但没有忠诚义务、更可以单方解除法律关系，与异性双方的婚姻关系差距极
大。
日前曝光后，遭挺同婚阵营严厉批评该草案只有加深社会对同性恋的刻板印象，完全是区
隔立法。不过法务部也澄清，那已是前朝马政府时期研拟的草案方向，蔡政府上台后，法
务部长邱太三已废止朝该方向立法，但法务部究竟何时提案、提哪一种类型的法案，目前
仍未有非常明确的预告。
至于护家盟近日也草拟的《同性家属权益保障法》，同性不但无法缔结为伴侣，还只能准
用民法第1123条，因同性的同居事实而成立“家属契约”。
而“同性家属”的法律权益保障，护家盟版本竟拣三选四，限制20岁以上者才能订定家属
契约，比结婚年龄18岁还高，也无直接适用任何民法中配偶权益，只提出保障医疗权益、
遗产请求权等，形式上给予同性家属之权益保障少之又少，且若同性家属一方与他人结婚
后，结婚有效，但原家属契约。
http://www.storm.mg/article/199704
key words:
1.谢系基督徒立委想扯蔡后腿
2.蔡不排除继"劳资平衡"后推出"民专平衡"两面讨好