※ [本文转录自 lesbian 看板 #1OIiD7D3 ]
作者: white9cat (九命) 看板: lesbian
标题: [平权] 专法不行吗？
时间: Fri Dec 9 22:44:18 2016
这篇是我前阵子发的文章，因为专法有新进度，
我手上的资料也变多了，所以重发并补充专法问题。
相信很多不是学法，没有长期关注立法院的人，
虽然一直听人说“专法是歧视”，
但是还是有很多疑惑与困顿之处。
专法=歧视，所以专法一定不是好东西？
为什么专法就是歧视，这说法不会太武断吗？
有人说修民法会修很久，专法会比较快，比较快不好吗？
专法不可能法律义务权利保障都一样吗？
如果法律权利义务保障都一样，专法不行吗？
我不是学法的，但有稍微啃过一些法条，
也爬了一些国内修法资料，
我真心觉得不管是同性伴侣专法还是同性婚姻专法，
都不会是好东西。
1.专法真的不好吗？
如果你是问
“所有的，包含身心障碍者或原住民的专法，都不好吗？”
答案是不一定，那要看专法设立的“动机”与“目的”。
请问，现在说要立专法的人，是基于什么动机？
但我想我们真正应该要问的，
是“‘婚姻专法’真的不好吗？”
我国，过去即曾存在针对“军人”设立的“婚姻专法”。
不过后来于2005年，也就是11年前废止了。
当时国防部表示：
限制军人婚姻对象并不符合保障军人基本人权。
那么，请问：
限制人民婚姻对象之性别符合保障人民基本人权吗？
你觉得同性伴侣要结婚是“人权”，还是“特权”？
2.当务之急是如何能建立法律认可的同性家庭并登记，
立专法比较快？
根据法务部的说法，专法要等明年才会有雏形，
才“可能”有机会送审。
其他委员的专法版本，也都还没开始连署。
而修民法现在已有三个版本通过一读，
已开过两次公听会，与社会大众的沟通也在持续进行，
预计本会期送出委员会。
请问立专法“真的”可以追过修民法的进度吗？
若要等专法，
到那时想必又要吵是否开公听会，
又要两大党相互杯葛，
且委员的修法版本众多，
要修改的法条有多少根本不知道，
其他行政机关能否能一致不反对，不表示意见也不知道，
连署状况会如何还是不知道，
变量那么多，怎么“肯定比较快”？
修民法版本，剩最后一里路，
立专法的选手连于起跑点就位都还没，
怎么比？
3.专法不会动到民法婚姻定义，阻力较小，
原本法定权利义务同性家原则得准用之，
不一定要修很多法条？
这种专法，不就只是把尤美女的板本放到民法外，
另外取一个专法名字，照样注明1061条不适用而已？
拜托，这样的专法还是会“改变民法婚姻的定义”好吗？
这完全不符合多数支持专法的人期待的：
不改变法律对婚姻定义，
另外取一个同性伴侣民事结合的法定关系名称。
反方怎么可能会接受仍然“改变民法婚姻定义”的的专法？
又与婚姻有关的法规，非常多，
如要“同性伴侣民事结合”不等于婚姻，
不改变民法婚姻定义，
那势必不可能用“准用”或“等同”之类的方式处理，
必须逐一将每个与婚姻有关的法规，
纳入专法，那这样的修法成本……
这就会如德国大法官说的浪费国家资源，
也如林静仪委员说的，根本就是
复制贴上民法婚姻及其他相关法规。
且……这样所有相关行政作业文件都一定得修改文字：
“配偶” 改成“配偶或同性伴侣”
“夫妻” 改成 “夫妻或同性伴侣”
“父母”/“双亲”/改成 “父母或同性双亲或法定监护人”
(法定监护人是原本就有的补充，因为国内有不少孩子的监护人，并非父母)
这样才可能不改变“民法婚姻”
只指涉异性婚姻，不包含同性婚姻的定义。
可这样也就产生了“专法隔离，形同歧视”问题。
同时，专法内立有大量法条，势必造成逐条审查耗费工时的问题。
4.同性婚姻与异性婚姻本质上具有差异，
很多法条可能无法一体适用？
请问如同性婚姻，
真的有什“确实无法适用”民法婚姻的理由，
三、四年前行政机关为何能表示“性别一致化”非婚姻无效要件？
吴氏妻妻成婚三、四年多，
又有真遇到什法条无法适用的问题吗？
除了报税这种系统改个输入验证程式就好的问题外，
我好像没看到什严重到上新闻，行政诉讼的问题？
且除吴氏妻妻外，我国行政机关也于今年公开表示：
国内早已存在“五对合法同性配偶”。
这几年，国内默默存在的合法同性配偶，
足以可证明“民法法规适用性问题”是夸大不实的。
5.先求有，之后不足可以再慢慢调整啊。
德国调整到现在调完了吗？
我们还要像个傻子，跟着前人失败的脚步，
去绕那不知道要多大圈的远路吗？
最后，是对专法派的提问：
至今为止，专法只停留于“概念”，而“无实际草案”*，
凭什确保可以
(1)有效保障同性伴侣法律权益，
(2)无隔离歧视问题，
(3)修法与行政业务落实的变动都快速并简单，不耗用社会成本
(4)不动到民法婚姻定义
皆大欢喜？
(我完全无法凭空想像出这种专法，真的有麻烦赶快端出来让我增长见识)
尤美女版本的修民法草案，内容具体明确，
法务部部长同意可行，行政机关无反对意见，
反方介怀称谓的问题，也有数位委员表示：
可不拿掉异性称谓，仅补上非异性称谓并列。
专法派叫我们别选择已经端上桌的美食，
要我们去期待，还在厨房内，
不知食材是什，不清楚厨师是谁，
更不知道什时上桌的餐点是什意思？
请问是还要饿死多少同志啊？= =
觉得我这外行人在装懂？
那请点击下方连结，看看身为检察官的人怎么说吧。
郑子薇检察官： 立专法比修《民法》更耗资源
http://www.ptt.cc/bbs/lesbian/M.1481044089.A.626.html
*:护家盟流出的草案没有实质法律保障，不算数。