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【同志家庭不能等 婚姻平权要全面】性别团体 联合记者会
时间：2016年10月26日14:00
地点：立法院中兴大楼102会议室
主持：吕欣洁（台湾同志咨询热线协会资深研究员）
出席：
Cindy & Lana（台湾同志人权法案游说联盟、同志家长）
曾嬿融（台湾同志家庭权益促进会理事）
彭治镠（台湾同志咨询热线协会秘书长）
邓杰（台湾同志咨询热线协会理事、律师）
林实芳（妇女新知基金会董事、律师）
【各团体之发言稿请见 https://goo.gl/7bw5Oc 文末附件四篇】
第十四届台湾同志大游行的前夕，立法院的执政党与在野党纷纷召开记者会，表态支持修改民法，也都各自提出修正草案，推动同性婚姻合法化，目前已经正式提出的有三个版本，分别是由民进党的尤美女委员、时代力量党团、以及国民党的许毓仁委员提出。时代力量选前就明白表示支持婚姻平权，也在选后兑现承诺，提出法案；而上一届反对同婚的国民党团，这次也有许毓仁委员提案，并有王金平等11位国民党立委的连署，正式提案，对于时代力量的言出必行以及国民党内部分立委的平权转向，我们均予以高度肯定。
过去半年来，热线、同家会、妇女新知等团体与尤美女委员不断共同开会讨论，蒐集了许多国内外的同性伴侣、同志家庭相关案例，并征询身分法学者修法意见，希望可以提出更完整、更符合同志家庭需求的修法版本。而今这份提案已经获得尤美女等立委提案、跨党派的45位委员联署正式提出，此一进展令人鼓舞。
因此，包括台湾同志咨询热线协会、台湾同志家庭权益促进会、妇女新知基金会、台湾同志人权法案游说联盟等同志及性别团体代表，以及十几位同志家庭的家长、孩子及同志的父母亲，在今日（10月26日）上午共同前往立法院拜会各党团，除了再次表达同志亲密关系及亲子关系不受法律承认的处境艰难，有尽速修法的必要性，同时也希望可以向立法院各党团说明这段时间的研议，我们在尤美女版本中提出的两点重要诉求：
一、从民法亲属编通则开始，使同性配偶与异性配偶的亲属关系获得更全面性的平等对待：
目前同性伴侣彼此间关系、建立的家庭都并未受到法律的承认，以至于在真实生活中已然存在、同样也纳税、对社会付出贡献、努力生活着的同志家庭，却从“生”到“死”，只要面临身分判定的时刻，就会被法律的残忍地隔开彼此，无法享受与异性组成的家庭有相同的权利。如同台大毕安生老师与其伴侣，在面对死别的时刻，无法主张作为对方的关系人或“遗属”的任何权利，这样的情况一再上演，令人心痛。而同志伴侣共同计划生育子女，非怀孕的一方，无法申请育婴假好好的照顾孩子，也无法有任何身分，名正言顺地以家长之名，担任孩子亲权的行使者，明明是一个
家庭，却被法律冷酷地分开，无论亲情关连如何紧密，柤互间在法律上却是陌生的人。异性组成家庭生养子女可领受的社福、租税等保障，同志家庭完全无法享有公平待遇，如此分别，岂是合理？
这道法律的铜墙铁壁以民法做为核心，连结了数千数百种不同的法律、行政命令，我们希望透过在民法亲属编通则加入“平等适用”条款的方式（尤美女版草案第971-1条），打开原本只限异性恋架构“夫妻”、“父母子女”的限制，让不分同性、异性甚至跨性别的婚姻当事人，都能一体适用既有的制度保障。这样的修正方式，一来避免不同价值立场对法条用语要不要从“夫妻”改为“双方”、“父母”改为“双亲”的争议，二来同时藉该条所处体例的地位，作为所有法律命令界定身分关系的共同准据。避免了民法或其他法规（如“家事事件法”等）用语修正若有挂一漏万ꄊA或因错误认知未及修正用语，即拒绝同性伴侣适用各法令得享权益，而将其排除相关保障之外的问题。
二、涵盖收出养媒合过程与访视报告的“反歧视”收养
《儿童及少年福利与权益保障法》2012年修法后，所有的“无血缘”收出养都必须透过媒合机构进行评估跟媒合，有一定血缘关系或是收养配偶子女的继亲收养虽然免除了媒合机构的漫漫长路，但也还是要经过法院裁定。台湾同志家庭权益促进会、台湾同志咨询热线协会都曾跟收出养媒合机构的社工合作研议同志收养子女的议题，发现同志收养者在媒合的过程中，仍然很容易因为社会长期对同志的歧视与贬抑，而无法获得媒合的机会；就算是不需经过媒合机构的同志伴侣，向法院声请收养姪女或伴侣所生的小孩时，也都被以“不符合子女最佳利益”、“造成子女性别认同混
乱”、同志伴侣并非“事实上夫妻”等等理由驳回。
在2011年伴侣盟公布的修法草案中，就已经在民法第1079-1条加上法院不得因性别、性倾向、性别气质歧视而拒绝收养的条款，而这次我们则是建议再加上对于收养媒合机构，不管是进行收出养媒合，或是提供法院收出养评估报告的过程中，都不应该出现对声请收养者性别歧视的“反歧视”要求，希望同志以及各种性别不符合主流要求的收养者在收养子女时，此次修法能破除这些人们因为歧视所面临的种种困难与障碍。
10 /26团体拜会各党团状况
今天10/26上午我们共同拜会各党团的情况，有令人振奋的部分、也有失望。亲民党团由吴副主任接见各团体，吴副主任一开始就说明亲民党团是支持同志婚姻合法化的，总召李鸿钧委员曾经主持同志婚礼，主席宋楚瑜选前也有拍短片支持同志婚姻。因此亲民党支持修改民法，才能根本解决问题，亲民党对修法通过乐观其成。
时代力量则由林昶佐委员与陈惠敏党团主任接见各团体，我们对于时代力量提出党版表示感谢，不过也表示我们半年多来有参与尤美女委员版本的讨论，希望时代力量也能支持此版本，时代力量回应表示将全力支持。
国民党团今天由提出婚姻平权法案的许毓仁委员接见各团体，许委员说明他在党团大会中与其他委员对此议题的讨论，党团决定开放由个别委员自行决定是否连署，所以许委员对最后有超过十位的国民党委员连署表达感谢，团体也对此表达肯定，我们也由此进展看到国民党的改变，希望未来有更多的国民党委员加入支持的行列。
民进党团则由林静仪委员接见各团体，林委员表示确实有些委员担心面临选区压力，但团体也肯定在党内有许多过去未表态的委员，这次都连署了法案，也鼓励民众能够表达支持之意。然而，民进党身为执政党与立院最大党，我们期许民进党团能够更积极的推动此法案，实现选前承诺。
整体而言，我们还是对于第九届的立法院充满期待，希望台湾虽处国际逆境当中，却能迎头赶上承认同志平等组成婚姻家庭的人权普世价值，尽快审议并迅速通过婚姻平权法案，兑现蔡英文的选前承诺，让台湾成为亚洲第一个同性婚姻合法化的国家；也希望本次修法不只可以打开同性伴侣进入婚姻的大门，更能让同性伴侣建立家庭、生育子女获得完整的法律保障，不再是法律上“最亲密的陌生人”。