（中央社记者吴佳蓉台北2日电）8月下旬发生非洲猪瘟肉品走私事件，各界强烈关注，也
凸显进口快递包裹速度与查缉长期的两难冲突，为保障国家安全，关务署12月将试行空运
包裹总量管制，重新“配速”全面建立新秩序。
空运快递试行总量控管 国际快递公司暂先排除
所谓的总量管制，财政部关务署解释，海关将在1个月前告知仓储业者可受理的包裹总量
，再由货栈业者与各报关行自行预先调配数量；总量控管件数每周将更新一次，且会根据
过往当期平均快递量、各地区来台货品特性及查验所需时间等因素动态调整，如双十一快
递高峰就会适时增加总量。
也就是说，关务署每周会设定快递包裹总进口件数，并随时节弹性调整，配合产业需求增
加或配合查缉而缩减。
在海外网购、跨境包裹寄送盛行下，近5年快递货物简易报单量暴增逾1.6倍，报关业者及
民众对通关快速的期待也不减反增，海关提高查验比例使货物塞车，立即引发不满，速度
与安全的两难矛盾日益升高。
今年8月下旬发生的非洲猪瘟肉品走私入台事件，行政院长苏贞昌震怒，要求拿出办法解
决，严守国门，促使关务署通盘彻底思考如何取得通关速度与国家安全的平衡。
在近年快递包裹逐年暴增状态下，关务署官员直言，“快过头，交换的就是国家安全”。
为了便捷，过去开放来自不同进口人的同类型货物可并成一大袋，一次数量可能达上百件
且交错堆叠，造成X光判读疏漏，日前已宣布逐步禁止并袋，改为逐件通关。不过，取消
并袋虽可帮助海关更好判读，但在快递包裹数量逐年攀升下，仍难真正缓解“速度与安全
”难以兼顾。
官员指出，症结点在源头，也就是快递包裹涌入国门的速度、数量，为主动调配使其回到
合理状态，“总量管制势在必行”，规划将从12月1日起试行，于全面取消并袋通关（预
计最快2022年4月）前正式实施。
官员透露，疫情期间海运快递部分因子量暴增已先采行总量管制，历经3个月调整期后，
目前运作逐渐顺畅，因此评估进一步往空运试行。
实务上，空运快递包裹下飞机后，会卸货至仓储货栈通关查验，现行并未对卸货数量控管
；实施总量控管后，将要求报关业者在包裹装机运送来台前，先通知货栈业者，由货栈业
者向海关登录有多少件包裹将在何时抵达，经海关核准后才能寄送，数量需符合总量控管
限制。
官员表示，过去货栈业者的管理角色从未被适当凸显，未来将要求业者根据海关总量规范
、考量合理仓库容量，协助进行快递包裹“配速”。（编辑：郭无患）1101002
心得:明知道数量越来越多，却不是增加人数，却反过来限制进口数量
这真得很搞笑，是要学中共留个借口，改天说流量太多不给进口是不是
不给并袋是要单件能用，那集货那一种十几个盒子，打包在一个麻布袋
用一个单号，这样算不算并袋