首先 这是两个问题
1. 北宜交通怎么改善
2. 北宜高怎么不塞车
先说结论，实际可以做的改善就是提高大众运输优先权，这个可以直接改善大众运输的行车
品质跟时间。作法很多，两线要用专用道可能有困难，但是目前都有客运都有GPS，可以搭
配行控做调度，直接插队到隧道口。这是改善的部分，而塞车问题其实是存在管制口。
北宜高塞车要切两块看，雪隧以及前后联络道路，雪隧目前已经利用隧道前的管制控制基本
车速，毕竟这是安全问题，隧道不能塞死，但可以改善的是慢速车跟不上车流应该要开罚，
毕竟会影响事故时的安全。
隧道前交管其实是大部分人真正被塞住的地方，这个基本无解也没有必要解决，跟排队餐厅
开再多都无法解决瞬间流量，为了瞬间流量去做增加车道、公路都是没有意义的，因为只要
排队时间变短，又会吸引更多的人。显然市场需求还没有办法产生北宜渡轮之类的产业，代
表塞车问题根本尚未严重到需要解决