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原文内容:
汽机车燃料费为何不能随油征收?交通部说这是道路使用费,要补贴营业用车的!
TEXT:郭正浩 Marco
每年七月就是汽机车燃料费开征之时,而每年的这个时候,也总有人会跳出来说汽机车燃
料费应该随油征收,目前在“公共政策网络参与平台”上也有人发起连署,希望能将汽机
车燃料费改采随油征收,目前仍在进行中。连结:
https://join.gov.tw/idea/detail/c038fdae-0667-45b0-93cd-0ab761338758
事实上早在2016年就有人在同平台上提过相同内容的覆议案,( 请点我)而交通部洋洋
洒洒回应了近万字,结论就是不行。而交通部也于同年底在立法院回应该议题,结论还是
不行。
到底为什么不行?我们将交通部回复给立委的原文置于文末,有兴趣者可细读。而我们节
录出的重点如下:一:交通部认为,虽然名为燃料使用费,但实际上该费用之本质为道路
使用费,是做道路养护修建及安全管理之用,是交通部采取精密审议计算后采取均值向各
车种计算费额的政策工具,费用多寡反应车辆对于道路的耗损程度。此时你一定会想,如
果是道路使用费,那我整年都没开车一样得缴不是很不合理?随油征收才对吧!所以,交
通部接着说...
二:假使燃料费改采随油征收,那非用油车辆如天然气与电动车将无法随油征收,所以还
是要随车征收比较好。同时随油征收易造成非车用用油转为车用用油问题,将造成燃料费
短少。这听起来好像有点道理。实际上这就是民国50年代燃料费随油征收后造成地下油行
猖獗,不仅政府收入短少,也造成大量公安问题。
三:毕竟是立委的提案,所以交通部没有把话说死,交通部回应说,将燃料费并入能源税
后改采不分对象随油征收是比较周延与可行的做法(那电动车呢?),但能源税攸关油电
价格,油电价格又攸关物价,物价会影响经济,经济会影响选票...额不是,经济会影响
民生,所以交通部认为还是要选择适当时机再考虑随油征收。简单说,还是不行。
笔者个人观点,既然交通部自己都说燃料费实际上是道路使用费,那每年依照排气量进行
定额征收,其实是相当不合理的做法,特别是现今许多车辆都强调小排量高性能,同时每
位车主的驾驶里程不一,随排气量定额征收所谓的“道路使用费”,按照“使用者付费”
之原则,实际上确实非常不合理。更不合理的是,目前减免燃料费的最大用户就是“营业
用车”,不管载货的还是载人的,小到出租车大到货柜车,都是政府提供燃料费减免的对
象。换句话说, 使用道路最多的族群,却能够享受“道路使用费”减免,各位您认为合
理吗?所以,燃料费随油随气随电征收,是再合理不过之事,政府担心地下油行横行,那
是政府该去管制、取缔,怎可因噎废食去忽视所有消费者的权益。这就好像因为有人拿菜
刀砍人所以全面禁售菜刀一样的让人无法理解。那么政府究竟为何不肯随油征收?说穿了
不过就是维护油品商(说起来也只有一家)的利益。因为以台湾这个非产油国来说,油价
相对国际水准算是偏低,靠的便是政府给予的补助费用,而这笔费用(主要)便是来自于
每年溢收超过100亿元的燃料费上,加上前文所述对于营业用车之减免,所以怎么有可能
取消燃料费来去随油征收呢?这可是影响选票、动摇国本之大忌。
我在此发布不自杀声明
总之,大家都知道每年固定征收燃料费不是件真正合情合理的事,但在国内政治持续空转
对立且照顾财团优先的情况之下,这个问题可能短时间内还是没有解决之道。
心得/说明:
我是想鼓励大家去政策平台连署,不过死硬的交通部一定会找各种理由否决掉
虽然燃料税问题每年都吵一次,但真的不是公平的办法
车开越多越有利,还有营业车比自用车有利,大家有空还是去连署吧