公共出借权元旦起跑 台湾领先东亚各国
最新更新：2019/12/31 20:12
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教育部与文化部31日举办记者会，教育部长潘文忠（左2）与文化部长郑丽君（中）共同
宣布“公共出借权”于109年元旦试办，两家公共图书馆每出借一本书，将发放补偿酬金
新台币3元给作者和出版社。中央社记者陈至中台北摄 108年12月31日
（中央社记者陈至中台北31日电）教育部与文化部今天举办记者会，共同宣布“公共出借
权”于民国109年元旦试办，两家公共图书馆每出借一本书，将发放补偿酬金新台币3元给
作者和出版社。
文化部长郑丽君表示，台湾是东亚第一个推动“公共出借权”的国家，明天要跨出历史性
的一步，代表国家对创作出版的尊重和感谢。
行政院长苏贞昌于今年4月宣布台湾要推动“公共出借权”，经过教育部和文化部研议，
109年1月起由国立公共资讯图书馆和国立台湾图书馆先行试办3年，于隔年依据前一年的
借阅资料发放补偿酬金（110年开始），每出借一本书补偿3元，其中7成分给创作者，3成
分给出版社。
试办期间，适用著作范围是本国人、依台湾法令设立登记、立案的法人或民间团体，以国
家语言或外语创作，且在台湾出版、具ISBN的纸本图书。翻译书籍被排除在外。教育部目
前初估预算是一年1000万左右。
教育部长潘文忠表示，“公共出借权”的概念最早在北欧推动，至今已有70、80年，台湾
虽然迟至明年才试办，但全世界也不过30几个国家有类似制度。希望透过政府和社会力量
，共同支持和鼓励创作。
文化部长郑丽君表示，阅读可以开拓人生视野，希望透过“公共出借权”，带动出版产业
的健全化，进而达到推广阅读的效果。她并感谢教育部另外编列预算，不影响图书馆原有
采购经费，并在研议期与各界不断沟通，“过程看到民主参与的重要。”
时报文化董事长赵政岷表示，尽管试办期间的补偿酬金是“杯水车薪”，但对创作者仍是
很好的帮助，对台湾的出版自由、创作自由来说，是很重要的能量。
今天应邀出席活动的儿童绘本作家曹俊彦表示，以前的矛盾是图书馆借出的书越多，出版
社越难经营。现在推“公共出借权”不算太晚，希望制度出来后，台湾的创作力会更强。
散文作家廖玉蕙打趣地说，过去常听到读者称赞她的书，接着下一句便说“我要去图书馆
借”。近年来买书的人越来越少，这项补助象征意义重大，让她感觉台湾更有希望。（编
辑：陈清芳）1081231
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心得:原本我是看到中国时报的报导,转贴时以一篇中央社一篇中时平衡一下(?)