作者：乔埃．斯塔威尔（Joe Studwell，另一名周博）
出版社：八旗文化
出版日期：2014/1/08
网址：http://www.taaze.tw/sing.html?pid=11100686526
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在韩国经济表现超越台湾的现今，国人特别怀念当年的亚洲四小龙（Four Asian Tigers
）时代。这个称号正是用来形容当时东北亚经济空前地蓬勃发展且强大的韩国、台湾、香
港和（唯一一个东南亚的）新加坡等国家。那么，这些东北亚国家（或城市）为何经济空
前繁荣？而同一时间，为何在经济上立足于同样的基准点、甚至更为优势的东南亚诸国，
如印尼、菲律宾、马来西亚、泰国等国，为何在历经短暂繁荣后逐步灰飞烟灭，经济一蹶
不振？这本书所说明的就是这样一个问题：为什么两个东亚，一个成功，一个却失败？
这本书在书中列举了八个国家：日本、韩国、台湾、印尼、马来西亚、泰国、菲律宾及中
国进行讨论。之所以跳过香港与新加坡，乃是因为它们并非正常国家（为港口、离岸金融
中心，没有更多分散人口和农业部门）。并将“日本、韩国、台湾”作为成功组和失败组
“印尼、马来西亚、泰国、菲律宾”对照，并独立一章对中国这个规模超巨大的新兴东亚
经济体进行分析。
在分析这些国家的强大与失败之中，作者以农业与土地政策、制造业与金融业三大关键领
域为主轴，深刻地指出了政府在其中进行的干预、行政指导与保护的重要性。并抛却所谓
文化因素的影响，从客观层面写出了更令人信服的成功原因。
作者也将这一发展放在历史脉络下进行解析：首先指出了明治日本是第一个透过这个模式
发展成功的国家，因此成为东北亚各国日后发展的楷模与解决同样发展问题的参考，以及
在冷战背景下，东北亚与东南亚面临处境的不同，导致了两种不同的方向，美国扮演的角
色也就不同。更提及“华盛顿共识”、新自由主义等流行的经济思想，以及世界银行、国
际货币基金组织等角色在东南亚造成的毁灭性灾难，并以此作为例子，指出经济发展是有
“阶段性”的，每个发展阶段都有他的做法，富国的做法倘若过早降临至发展中国家，必
然招来毁灭性且无法翻身的灾难。
简而言之，土地改革是日本、韩国、台湾成功的前提关键；而土地改革的失败，也是东南
亚国家现今的政治与经济困境的肇因。而东北亚三国随后的出口导向制造业与工业化，则
让国家经济得以发展，但一国的工业发展单靠制造业并不够，国家需要对企业“出口规训
”，这时就需要国家紧密控制的金融业配合，使得企业能够在政府的支持与其建立的国内
竞争体制之规训下，培养出能够学习、发展独立技术、具有足够竞争力的企业，以此踏出
国际竞争，并成为富有且具竞争力的国家。
相对的东南亚国家对于土改并不积极，在培育制造业企业上不是无心就是缺乏相对的策略
与金融业控制，而受到殖民地时代殖民者思想上、富国与国际组织的影响，更使得东南亚
走向过早开放的道路，使得国家在金融上出现大量问题，制造业也发展不起来，只能做跨
国公司的低附加价值代工，最终这种短期繁荣在金融风暴中破灭，至今东南亚诸国无力爬
起。
然而本书也尖锐指出东北亚诸国发展成功后的问题根源：三国均干预过多；日本对于自己
成功的傲慢与改革失败，导致了日本经济受到重创后的爬起缓慢；台湾发展官僚的保守与
策略执行层面上的不够彻底，导致台湾最终被韩国超越，并且因为此经济结构的束缚，无
力发展出新技术，只能艰苦的在低附加价值代工上生存；韩国培育的大型企业对国家的反
扑等。作者于其中对韩国赞誉有加，因为韩国在发展上执行得最彻底与成功，并且幸运地
在金融风暴中对大型企业的公司治理与经济结构进行改革，因此奠定了至今的发展势头。
本书最终章探讨的是中国，作者指出中国实是东北亚三国发展模式的混合体，并以其规模
（而非技术）震撼世界。中国的独特性正是在于其规模的庞大，加上中国总理朱镕基的改
革，使中国因此能够培育出强大的国企与发展，并以政策的成功和人口与市场的庞大克服
困难。然而中国内部的问题也随着时间而逐渐显露，经济发展的速度下降与社会发展的缓
慢，以及技术层面的待克服（如像是作者指出中国技术发展层面仍存有许多问题，如高速
铁路等技术发展，在最近土耳其的高铁首次通车就出了问题，可为明证），使中国还有待
改变。
本书当然还有许多亮点与警语，例如批评经济学的许多不实际，认为国家发展需要立基于
历史去了解和进行改革，不应迷信富国与世界组织等经济学者的言论；东亚各国以经济发
展掩盖了社会发展的不足，但社会发展才是整体，经济发展只是其中一部份，不应以经济
取代一切；教育、民主与法治等是随着经济发展而逐渐发展出来，它们并不是经济发展的
要素等等，都蕴含于本书之中。
本书作者乔埃．斯塔威尔（Joe Studwell，另一名周博）是《中国经济季刊》 (The
Cina Economic Quarterly) 创办者之一，并曾定居于北京，担任《经济学人》杂志撰述
，亦是记者、大学讲师并曾撰写过《中国热》、《亚洲教父：透视香港与东南亚的金权游
戏》等书。长年身处亚洲，故能长期观察亚洲的局势与变化，相信他所写的著作具有相当
的权威性。
而为了深入探索这些议题，作者乔埃．斯塔威尔（Joe Studwell）深入各国，以历史纵深
和产业政策为座标，进行一场针对亚洲各国经济的跨国实地调查纪录。并透过书中广泛且
深入的剖析，不仅让我们对将改变世界未来样貌的亚洲国家，具备更详实精辟的新认知，
更让身处台湾的我们，能够对自己国家发展的历史与结构性的缺陷，有更深的了解，从中
找出改革之方，重振我国的经济。
本书纲领明确、结构清晰且多以历史故事引介人们了解这些观念，故力推本书给想要了解
自己国家经济发展与东亚发展史、想从历史汲取更多宝库的朋友（若有经济学基础更佳，
但无基础者不会太影响阅读，因我本身并无此一基础也能阅读愉快）。