一台机车 看出台湾政府效能低落
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政府，可看成是全台湾资本额最高的一家公司，从你的生老病死、到整个国家的发展，都
掌握在这间公司手上，但它也是全台湾最没效率的一家公司。这个政府，已经僵化到如同
“僵尸”，正在全面严重威胁台湾在各个领域的发展。
这一切，从一台机车可以看出来。
今年2月及3月，台北市警察局的机车汰旧换新，前后对外公开招标采购新机车共422辆。
这笔1800多万元的生意，最后被一家名不见经传的厂商“捷颖实业有限公司”拿下。机车
平均单价只有4万5千多块，还要包括行车记录器，只有市价的一半。
便宜，当然没好货。用来抓坏人的警车，居然会骑到一半熄火，警察维护治安的效能会好
吗？搞到最后，这400多辆机车，全数召回整修。
但是，这还不是最夸张的。去年8月，另外一批中华邮政公司的公务员，早就已经买过捷
颖的机车。包括台北、彰化、台东、高雄、桃园等分会，也都爆发基层邮差对捷颖机车安
全的疑虑，当时，中华邮政工会的建议案中就有注明“总公司邮务处招标采购一批机车（
捷颖），经外勤人员实际骑乘后，发现众多问题，请总公司尽速与洽谈改善，以维骑乘人
员安全及投递品质。”而邮局的答复都一样：“保固期内会修到好”。
更可怕的是，除了北警和邮局，台湾银行、经济部、国军等单位，也都在去年和今年买了
捷颖的机车。也就是说，捷颖这家厂商的问题机车，早已蔓延全台！
● 配件：捷颖采购图 https://goo.gl/bxHCmw
这出闹剧，在今年8月12日到达高峰。那一天，中华邮政公司在工会一片骂声下，又花了
3300万元采购机车。结果，捷颖再度以低于底价2成的价格抢标成功！
我们的问题很简单，“为什么政府会一直买到问题机车？”或许，很多人会认为这是公务
员办事不力。但这个简单的问题，背后却有着盘根错节的因素，越挖越复杂，官僚体系的
问题缩影，就在这里。
“我们的目标，当然是用合理的价格买到买到较好及符合需求的东西。”北警采购科科长
廖材桢说出难处：“但是顾及公共利益，不能对厂商有差别待遇，所以要避免独家制造、
专属专利或是指定厂牌，才符合《政府采购法》第六条公平合理的原则。”
事实上，邮政工会就建议过，“公司采购外勤人员机车应采最有利标，而非采最低得标方
式”，以避免再买到问题机车。但是邮局的回复，和北警如出一辙：为了“符合市场公平
竞争、避免衍生偏袒或排除特定厂商之疑虑……，得否采最有利标宜审慎评估。”
像捷颖这种厂商，只是官僚体系中的小问题。如果检视台湾近年来延宕、出问题的政府建
设，如桃园机场、故宫南院、金门大桥等，背后都有一个共同点：全台有9成以上的工程
招标，都是和捷颖采购案一样的最低标。
这是“公务员”一贯的做事方法。一旦披上了公务员的身分，就得照着官僚的规则走。用
最低标买东西，政府乍看花的钱最少、也没有图利厂商的争议，对公务员来说，就是最安
全、也是唯一的做法。
“最有利标对公务员完全没好处。除非把刀架在脖子上，公务员才不会用最有利标。”担
任过内政部部长、工程会主委的台大土木工程学系教授李鸿源说。李鸿源说出问题核心：
“采购只是冰山一角，问题在于整个政府事务官的文化。我们有太多制度，让公务员不敢
任事。整个国家的公务员温文儒雅，演出一场烂戏。”
......
(以下无本版无关 就不再摘录)
好奇的是 有神人是否知道 捷颖 这家公司的内幕啊?
尽管一直出问题 但竟然可以全台公部门的机车都被他掌控.....