事情就是双方以为有共识的一个区域包含国产署的地(81%)和县府的地(19%)，
本来县府要开发成像是台北转运站这种多目标商场(刚好北港也要叫京站)
开了很多次会、来回过很多次公文，近来被国产署拒绝。
国产署表示那个区域中，属于国产署的部分国产署要自行以设定地上权方式开发。
因为国产署目前没有进一步作业，所以状态应该是有转圜余地。
因为北港转运站的相关新闻讲了非常多年，去年甚至有办理BOT案可行性评估，
我会觉得最后没整合成一个转运站是蛮可惜的，毕竟北港很依赖公路运输。
但最后若未成，不知能不能移到旁边北港糖厂台糖的地。
以下补这次事件新闻稿：
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一纸公文片面解除与县府就“北港转运站”活化共识
张丽善吁财政部国有财产署以全民福祉及区域发展为优先考量 信守对地方承诺
111.06.16 工务处 https://www.yunlin.gov.tw/News_Content.aspx?n=1244&s=383424
位于云林县北港镇华南路与大同路口的公有土地，原为台汽客运交通使用，多年前来因利
用率不佳，致台汽大楼闲置破落，云林县政府积极与财政部国有财产署洽谈活化利用，作
为交通转运站复合商业机能，期望藉以带动北港新兴商圈发展。惟今年5月双方洽谈土地
合作改良事宜时，国有财产署以“商业区开发转运站不符合本署利益”为由，片面宣布与
本府合作破局，坚决以“无转运机能之商业开发”独力进行招商，拟收取高额权利金却无
回馈地方机制，与民争利，并致地方多年期待落空。
县长张丽善16日下午率县府工务处长汪令尧至现场向乡亲说明云林县政府无奈，北港镇代
理镇长张庭魁、县议员黄文祥、萧慧敏与多位乡亲亦出席共同表达地方盼北港转运站设置
之迫切需求与期待。她恳切呼吁国有财产署信守承诺，以全民福祉及地方发展为优先考量
，共同带动北港地区发展。
张丽善县长表示，北港转运站活化自101年8月国有财产局（现为国有财产署）拜访云林县
政府洽谈协助起，期间本府为有效并积极推动，向交通部申请补助执行“北港转运站规划
设计”，期间历经多次会勘与会议；自她上任后，将本案列为重大县政建设计画，为积极
推动本案，惟因活化层度不高等问题，108年5月9日“财政部国有财产署中区分署结合地
方政府合作开发业务会议”改采促参BOT设定地上权之方式规划办理，本府随即自筹财源
办理“北港转运站BOT可行性评估计画”。
“北港转运站BOT可行性评估计画”委托专业顾问公司依法进行“可行性评估”、“先期
规划”及“招商草案”研拟，执行期间由本府工务处汪处长数次亲自率队拜访厂商，展现
地方政府推动地方建设诚意，并于北港地区举办2次公听会、2次招商说明会，将原旧台汽
空间规划为“云西京站—北港时尚广场”，一楼作为转运层、二至六楼分别为伴手礼街、
美食街、主题餐厅、商旅层，而立体停车场大楼则提供200席小客车位、300席机车位。预
计每年可营收达1.3亿元，并能带动华南路新兴商圈整体发展，提供民众交通转运、休闲
、美食之绝佳机会。
张县长指出，本案厂商及地方说明会进展顺利，多家在地及外来潜在投资者，不畏疫情影
响而积极询问并评估，财政部于110年11月12日同意补助新台币134万7,570元办理“云林
县北港转运站新建营运移转案”，现已进入先期规划期中报告书审查阶段，预计今年10月
可开始公告招商，明年中旬可与最优申请人议约签约。国有财产署却于今年五月片面解除
与本府在“北港转运站”之共识及多年伙伴关系，罔顾民众权益，本府积极投入规划及访
商之庞大经费人力、以及县政承诺皆付诸白费。张丽善说，她不解国产署是受到什么压力
?还是有什么力量来做牵制?但最起码应该给地方一个交代，大家都是政府机关，怎么说合
作就合作，说解约就解约，这不是中央机关该有的作为，也不是公务人员该有的作为，这
样不负责任的态度，要地方政府情何以堪?
身为北港镇大家长的代理镇长张庭魁亦向中央表达不满，指出他从事公务生涯30年，头一
次遇过这种状况，整个北港包含文创园区、市地重划到科技园区开发，都是云林县府跟北
港镇公所共同规划，大家一起努力。华南路与大同路口公有土地位居交通枢纽，国产署已
与县府洽谈多年，稍有眉目准备招商之际，一夕之间突然没了，是什么原因必须要做这样
的改变?国产署难道有比云林县府跟北港镇公所更了解在地吗？这是他第一个疑问；第二
个疑问是这么重要的重大建设计画，国产署与地方不断开会讨论，会议中通通都有白纸黑
字会议纪录，如今一夕之间，一个公文没有叙述任何原因，没有任何交代，片面说以前都
作废，不算数，这样真的很荒唐，中央如此草率作为，这不只是他个人愤怒，北港镇民也
同感疑惑跟愤怒。
对于北港镇华南路与大同路口公有土地活化，国产署要迳行办理公开招标设定地上权，张
县长强调，只要能够活化北港转运站、只要能带动地方繁荣、只要可以促进地方就业。为
了地方的繁荣跟发展，她可以忍受中央无理对待，透过今天说明让乡亲理解县府无奈，也
感谢大家对大北港地区整体发展的关心。
https://imgur.com/wMSUvf9
https://imgur.com/siFHDrP
https://imgur.com/4FppJiJ
https://imgur.com/uvpxQX6
https://www.youtube.com/watch?v=6krIZeNhwcs
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国产署针对报载北港转运站合作破局之澄清说明
111.06.17 秘书室 https://reurl.cc/x9V3zZ
报导所载云林县北港转运站BOT案国有土地，原系台湾汽车客运股份有限公司（下称台汽公司）所有之车站专用区土地，经云林县政府及台汽公司评估无须作车站使用，于94年间办理都市计画通盘检讨，将土地变更为商业区及停车场用地，嗣台汽公司将土地捐赠为国有，本署依变更后都市计画之规划已完成捐赠停车场用地予县有，爰商业区土地宜另行规划有效及高强度使用。
目前当地已有多家客运业者为在地民众及旅客提供转乘服务，云林县政府规划本案土地作为交通转运站使用，属低度利用，国有土地属全民资产，本案土地周遭商业机能已趋成熟，可采高强度开发，促进地方繁荣，爰本署以自行招标设定地上权方式释出土地，得标厂商于符合土地使用管制规定下，自行规划符合市场机制之产品内容。
为掌握大面积国有土地开发活化契机，及时配合土地开发需求及因应情事变更，本署将自行改良利用，以活络经济、带动地方发展，增加地方就业机会及税收，创造永续财源，达成中央、地方、投资者与消费者多赢局面。
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国产署称北港转运站不符期待 云县府：如同交往十年突悔婚
111.06.20 工务处 https://www.yunlin.gov.tw/News_Content.aspx?n=1244&s=383826
针对北港转运站案无预警遭中央喊卡，指称原计画是“低度利用”，云林县政府表示，本
案历经苏治芬、李进勇到张丽善县长，至今已筹划10年，每一阶段修正皆获得国产署同意
才会进行下一步；目前规划“京站时尚广场”共六层楼，提供超过500个车位，每年营收
可达1.3亿元，绝非国产署所说的“低度利用”，原本全力支持本计画的国产署，在正式
招商前夕无预警终止合作关系，且第一时间没有说明任何理由，如同交往10年后突然悔婚
，且避不见面，令人难以接受；呼吁中央尽速重启与县府的协商，一同为云林发展打拼。
云林县政府工务处指出，北港转运站活化及规划缘起于101年8月，时为财政部国有财产局
（现改制为“国有财产署署”，简称国产署）因该位置位处北港镇交通要道，且为邻近乡
镇交通转运枢纽，主动向当时县府团队提出合作共同开发，预期未来可带动地区发展。
洽谈合作过程中，国产署也多次召开、参与合作改良会议，会议间皆表示需本府协助本案
国有土地开发；自张丽善县长107年底上任后，将本案列为重大县政建设计画，并配合国
产署相关活化与开发要求而调整，改采促参BOT设定地上权的方式规划办理；期间工作会
议、审查会议皆邀请国产署与会，云林县政府亦于108年与109年办理地方说明会及县内县
外潜在厂商座谈会，广纳地方及厂商意见；国产署也同意，今（111）年10月即可上网招
商发包。
对于国产署无预警终止合作，并在见诸媒体报导后才指称原计划“低度利用”，应朝向“
高强度开发”云云等说法，工务处表示，北港转运站未来将是进出云林县重要门户，京站
时尚广场二至六楼分别为伴手礼街、美食街、主题餐厅、商旅层，而立体停车场大楼则提
供200席小客车位、300席机车位。预计每年可营收达1.3亿元，能提供邻近县市、观光民
众交通转运、休闲、美食的绝佳空间，因此本案并非国产署指称的“低度利用”，而是相
当高度且全面的开发计画。
工务处说，所谓高度利用，需将云林县政府及国有财产署的土地一起整体规划，才有可能
发挥最大的高度利用效益，断无可能各自规划发展，还能发挥所谓高度利用之整体效益，
若片断以商业区思考角度去谈转运站，将又再造成碎片式的规划发展。此时国产署突然提
出“高强度开发”，却未说明利益如何全民共享，而“达成中央、地方、投资者与消费者
多赢局面”的说法，也无具体内容。
工务处进一步表示，自101年8月至111年5月间，历经三任县长，云林县政府针对旧台汽大
楼空间的规划，国产署皆参与其中，从未曾表示不符合需求，历经双方多年努力之后，现
在才提出活化程度不高，实在让外界难以信服。
云林县政府呼吁国有财产署信守承诺，以全民福祉及地方发展为主要考量，共同带动北港
地区发展；在仓促的情况下，若无完整的讨论与评估，执意改以收取高额权利金的方案，
却无回馈地方机制，恐非地方之福。
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