越南农工月领四万台币，帮台湾农业赚更多！美浓农会另类尾牙，现场秒变越南国
上下游记者李慧宜
种好田
2025 年 01 月 09 日
前（7）日夜晚，高雄市美浓区的一家餐厅，人声鼎沸、杯觥交错。仔细一听，满场越南
话喷飞，连主持活动的农会总干事钟清辉，都得在台上现学现卖，以不流利但有诚意的越
南话唱名抽奖红包得主，现场传出阵阵大笑。
现金红包得主最多者大多姓“阮”或“黎”，有人做头发盛装出席，有人穿上越南国服奥
黛上台，这可是一场外国农工的主场尾牙！为了感谢过去一年来，这群为美浓农业尤其是
野莲产业付出的外国朋友，农会特别举办这场尾牙，让所有人慢慢吃、开心喝，还保证人
人有奖。
尾牙这一天，距离2016年9月20日发生美浓农民雇用逾期居留越南人被重罚75万的事件，
已经8年又109天。这段时间以来，农业部推出“审核外展农务服务计画书作业要点”，协
助农村引进外国劳动力、改善缺工问题。（阅读新闻背景点选这里）
美浓区农会循此政策，在2019年向农业部（时农委会）申请第一批 9名外国农工，如今增
加到89人，不仅有效解决野莲缺工困境、提升产业发展，也是目前外国农工核定人数最多
的农业组织。
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张氏瑶身穿越南国服奥黛搭配亮眼的首饰，盛装出席参加尾牙，站在她身旁协助带位的是
野莲农场主唐玉莲。（摄影／李慧宜）
总干事与越南农妇主持尾牙，员工变“百万富翁”
在台湾，岁末尾牙一向是老板犒赏员工、祈愿来年的重要活动。前天晚上的这场另类尾牙
，员工全是外国人，参加的农民都是野莲农，也是外国员工工作地点的农场主，雇主老板
是农会总干事钟清辉负责主持节目，而站他身旁的是越南籍新住民黎柏杏担任翻译，她一
身紧身亮片小礼服，跟平常的农妇装扮完全不同。
台上热闹，台下滚滚，满场都是越南话，全场充满笑声和越南特有的干杯口号“m t hai
ba yo”，平常戴着越南斗笠工作鲜少露脸的农工们，大家彼此跨桌敬酒、互相祝福，人
人都玩开、玩high了！
美浓区农会总干事钟清辉（左）和越南籍新住民黎柏杏（右）联手主持尾牙晚会。（摄影
／李慧宜)
去年2月来美浓的黎黄福，还不太会说华语，他那双拿着8000元红包的手，指甲缝卡著黑
泥，平常无论风吹日晒，他都要泡在水中拔野莲。还没有到台湾之前在越南卖饮料的向氏
美芳，今年才25岁，她运气也不错，抽到5000元红包。
现场执行场务工作的台湾籍农会员工说，“哇！8000元台币是618万越南盾，5000元台币
也有386万越南盾，今天我们的越南同事个个都变成百万富翁了！”
黎黄福（左二）在被抽到第二大奖8000元的时候，整个人笑开怀。（摄影／李慧宜)
农村新住民 “不能没有你” 政策成效显著
根据“审核外展农务服务计画书作业要点”规定，外国农工透过仲介进入美浓从事农务劳
动，属于美浓区农会员工，工作地点由农会指派到有需求的农场，因此目前美浓农会190
名正式员工之中，有89位是向农业部申请取得入境的外国农工，并分派到31位野莲农、2
位香蕉农和2位番茄农的农场工作。
钟清辉在活动开场先对台下说：“今天我们这场尾牙，主要是谢谢大家，谢谢你们撑起美
浓农业的一片天。我要强调，农场主和农工大家都是一家人，没有农场主的努力，今天就
没有农工加入台湾农业，没有农工的帮忙，农场主也无法经营下去。谢谢大家！”
这番致词不是客套话，的确点出台湾农业严重缺工的事实，农业部也为此在2019年9月推
出外展农务服务计画。在计画下，野莲农透过农会向政府申请第一批9名外国农工，5年后
的现在已经增加到89人，而新住民配偶到野莲场工作的收入，也受惠于此同步提升。福利
好，劳动力越稳定，越能解除缺工现象，农场主的利润更有机会与日俱增。
美浓野莲产业有赖越南移工协助。（摄影／李慧宜）
外国农工平均可领四万台币
身为农场主，野莲农们个个都把外籍农工、新住民配偶捧在手心上。尽管台湾农家都是自
我聘雇，从来没有发年终奖金的习惯，但为了这些外籍农工，却主动设计奖金回馈。
一位李姓野莲农说，“我们很像公家机关，过年一定会发年终奖金，第一年来的红包底价
是6,000元，一年增加1,000元，做得越久领得越多，现在年终奖金最高的人可以领到20,0
00元。我们要懂得‘舍得’的道理，有赚钱就要分给工人，这样工人才不会跑到别场去。
”
野莲农任治美也说，外国农工离乡背井只是希望多赚一点钱回家，大部分都非常认真，工
作很有效率，所以付给他们多一点的薪水、加班费，帮他们保劳、健保，也总比请逃逸的
外国劳工有保障。
有农业部的政策引导与劳动部的制度搭配，外国农工跟本国劳工一样受劳基法保护，基本
薪资28,590元，加上加班费，奖金、红包和农场主提供的食宿加给等等，平均每个月可以
领4万元。像是向氏美芳的先生黄武廉，今年32岁，来台湾之前是越南的中学数学老师，
月薪折合台币是一万出头，夫妻两人才会决定趁年轻出国打天下。
跟黄武廉、向氏美芳一样的外国籍夫妻档，在美浓共有20对，人数几近于外国农工的一半
。负责美浓农会外展农务服务计画的刘玕瑀表示，大部分外国农工都是透过新住民介绍来
台湾的，都是认识的，比较不会出状况，再加上夫妻一起来，对适应新环境很有帮助，工
作稳定性高。
左一是向氏美芳，年纪轻、工作有拼劲，在台下吃饭时，总是和先生黄武廉紧紧依偎著，
只有上台领5,000元红包时跟先生暂时分开。（摄影／李慧宜）
农业部：2024年底已向劳动部申请2万名外国农工
美浓经验，是整体政策指标之一。全国农业外国农工的人数在短短5年内增加了25倍，农
业部辅导司指出，2019年向劳动部争取开放引进农业外籍移工，初期试办开放800人，202
0年扩大试办 2,400人，2023年增加至12,000人，到了去年2024年年底，再度向劳动部申
请增加 20,000人，已获得劳动部同意。
不过，农业有其独特性，台湾农地单位面积小，又不见得整年有工作，农忙时劳动力需求
大，可是进入空窗期后，外国农工会变得无事可做。野莲产业全年都有工作，生产地集中
在美浓，因此是目前执行外国农工成效比较好的农作项目。
农业所需人力资源，需要细腻政策制度
尾牙结束前，一位泰国籍农工康财主动跟越南籍新住民阿幸与刘玕瑀打招呼，三个人不同
国籍，比手画脚、有说有笑。刘玕瑀说，康财是2019年10月第一批来美浓的9位泰籍农工
中，唯一留下来的人，也是现在美浓89位外国农工中，唯一不是越南籍的农工。
她说，美浓有幸留住康财有两大原因，一是农场主很善待工人，二是康财做事认真、个性
自律，在范姓农民野莲场已经升职成为拔野莲带队小组长，空闲的时候还会去晨跑。
左二是2019年10月时刚到台湾的康财。（摄影／李慧宜)
右边是2025年1月7日参加尾牙的康财，跟5年前比起来更有自信。（摄影／李慧宜)
过去在制造业有丰富管理经验的刘玕瑀，也是美浓农会的宝。她具备政策知识背景、善用
管理方式，以刚柔并济的做法与农场主、外国农工相处，化解各方可能出现的误解与冲突
。这些年，她看到移工的人生希望、农场主与雇主的产业愿景，还有国家整体的稳健发展
，其实大家都在同一条船上。
刘玕瑀认为，在气候变迁剧烈、市场不稳定、生产成本日益增加的情况下，“劳基法套在
农业的身上是不合身的，农民在劳基法上相对弱势”，她希望“工”这个人力资源，在未
来的农业发展过程中，可以被更细致的政策制度来调度，而这需要农业部和劳动部更多的
帮忙！
农业需要的人力资源，需要更多细腻政策设计（摄影／李慧宜）
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台湾年轻人不想做农事
农场特别拜托外国移工来帮忙
请善待这些辛苦的外国朋友！