叶匡时 ／ 女性在公务体系的出头机会
udn / 评论 / 联合报名人堂
2023-02-02 00:20 联合报／ 叶匡时
https://uc.udn.com.tw/photo/2023/01/29/realtime/20079171.jpg
陈建仁内阁女性阁员比例增加，民进党立委管碧玲
（图）接任海洋委员会主委。图／联合报系资料照片
https://uc.udn.com.tw/photo/2023/02/02/1/20102860.jpg
最近内阁改组，大幅增加女性阁员。在苏贞昌院长时，卅二位部会首长竟然只有四位女性
（含唐凤女士），现在则增加了四位，使得女性首长达到八位，很显然，蔡政府有注意到
过去女性阁员严重不足的问题，但是女性也仍只占总数的廿五％。在目前六都的政府一级
主管中，除去警政、主计、人事、政风这四个由中央一条鞭决定的主管外，共有一五九位
，其中女性只有四十一位（约廿六％）。六都中，新北市与高雄市女性一级主管占比最高
，均约四十％。其他四都的女性主管则严重偏低，其中桃园市最低，廿八位主管中，竟只
有四位女性；台北市居次，廿八位主管中有五位女性。
在文官体系方面，男女总数大致均等。但在高阶文官职位上，性别比例就严重失衡。根据
铨叙部一一一年十二月的资料显示，行政院所属单位十职等以上的简任文官共六一五九位
，其中女性二三四三位，占卅八％，而且她们主要集中在十、十一职等，十二至十四职等
的女性文官比例仅有廿六％。而在地方政府，女性文官的发展机会比中央更少。十职等以
上的女性文官祇占三成，十二职等以上则低于两成。此外，地方政府共有十位十四职等文
官，竟然没有一位是女性！这些数据显示，女性要晋升为高阶文官，比男性面对更多的挑
战和障碍。
祇是这些年来政府推动性别平等不遗余力，民间也不乏女权倡议者，为何高阶文官和政务
首长的女性仍偏低？在诸多可能的因素中，我想讨论以下两项因素。
第一，在一个庞大的组织中，长官要提拔干部时，除了客观的绩效评比之外，彼此的熟悉
度和信任感也是重要的决定因素。一般而言，女性部属（特别是有育儿负担者）受限于传
统的家庭观念和压力，花费在社交活动上的时间往往较男性为少。因此，男性和主管之间
通常有较多的社交联谊，可以拉近彼此的距离和建立信任关系，因此男性也就比女性更容
易获得拔擢的机会。
第二项因素与男女行事作风的差异有关。依据个人的观察，男性似乎比较喜欢找关系拉关
系，也更勇于自我推荐。这种主动积极的作风，对于晋用升迁而言虽然不是无往不利，但
目前在政府体系中似乎仍然是相当有效的。
理论上，要消弭上述两项不利于女性升迁的影响因素，有赖落实更公平客观的绩效考核。
然而，公务机关很难有客观的绩效考核，因此需借由制度法规的设计，给予女性更多的协
助。此外，民选首长应该要有更强的性平认识，愿意关心女性的工作环境和升迁机会。就
这点而言，新北市侯市长与高雄市陈市长能晋用高比例的女性政务官，值得肯定。
有趣的是，在民选的廿二位地方首长中，有十位女性，几近五十％的比例，与政务官、高
阶文官的性别结构大不相同。地方首长出线要靠选票，而非长官的提拔，候选人祇要能展
现出选民乐于支持的特质就可当选。换言之，我们的选民并不歧视女性候选人，很愿意给
她们当家作主的机会，但公务体系的许多高官和县市首长却疏忽了这一点？
（作者为阳明山未来学社理事长）
联合新闻网
https://udn.com/news/story/7340/6943234
大家都知道我们这对被全站柯粉剿共正在进行长征の亡命鸳鸯政治频谱色彩意识型态为何
但本媓曌很乐意推荐这则由前发财市副市长叶匡时所发表的言论 相当公平公正值得推荐
甚至今天的联合报其实就看这篇就值得就够了 其它都不用再看了
因为我已经帮大家都审阅过了 其它有很多很想吐嘈的偏激偏颇言论看了有害身心灵之健康
发财市前市长韩国瑜最值得赞许的就是知人善任 比如李四川 比如叶匡时
而叶匡时获得了韩国瑜青睐在政坛复出展开第二春之后显然让人耳目一新
特别受到南方海洋首都热情洋溢青春澎湃的薰陶之后 现在持论四平八稳 有助于族羣和谐
因此相当看好他 如果明年是 侯龙配 喉咙配 侯友宜谢龙介 当选 台湾民国 正副总统的话
叶匡时 以 直辖市副市长 交通部长 之资历 有机会成为行政院政务委员秘书长甚至副院长

叶匡时支持韩国瑜，他写的就

在这个时代 女权 妇权已经被平权吞噬平权就是父权的另一张面孔1996年 前民进党妇女部主任 妇运大将 彭婉如命案成为悬案2023年 民进党妇女部更名为“性别平等事务部”连唐凤这种学历只有国中肄业的 都可以自称为女性拿到LGBT免死金牌 美美避开论文争议保位子领高薪舆论上把男女问题还停留在约会AA 流水席 月子中心这种侷限于已婚人士的枝微末节问题男女职场社会地位差别待遇这种房间大象根本没人敢提