Re: [闲聊] 大家觉得转型正义是什么呢?

楼主: GeeDuTu (基督徒)   2016-02-05 23:35:19
http://www.taiwantrc.org/justness.php
1.什么是转型正义
转型正义是一个社会在民主转型之后,对过去威权独裁体制的政治压迫、以及因压迫而导致的社会(政治的、族群的、或种族的)分裂,所做的善后工作。这些工作包括:
1)对遭受政治迫害的人给予正义。被没收的财产必须归还;遭受肉体、自由和生命损失的人或其家属,必须加以赔偿。
2)对从事政治迫害的人,必须在法律上或道德上予以追究。
3)对过去政治迫害的真相和历史,必须完整地加以呈现。
以上只是原则性的目标。在落实这些目标的时候,我们必须考虑以下两点:
第一,不同的国家因为历史和政治环境的不同,经常以不同的方式来处理以上的工作。例如第二项对加害者的追究,因为这项工作经常会危及新民主的政治稳定和社会分裂,所以不同的国家采取不同的处理方式。
第二,转型正义的追求是高度政治敏感的工作,如果追求转型正义是为了创造民主文化以巩固新民主、同时让分裂的社会可以和解,那么处理上述工作的时候,我们都必须非常谨慎。
2.为什么要追求转型正义?
转型正义的追求是基于以下的信念:如果一个新的民主社会不处理以上这些工作,其民主体制将很难在和平的、深厚的民主文化中健全运作。因为:
第一,从民主文化的建立上而言,一个社会从赔偿受害者、追究加害者的实际行动中向所有人民、以及其后代宣示,其所崇尚的价值:民主、正义、和人道。“对过去的不义选择遗忘和忽视,意味着不愿对防止将来的不义负任何责任”。
第二,透过真相和历史的呈现,一个社会提醒它的后代,独裁政治对人道的催残。只有透过这样的历史,它的后代才能真正地警惕。民主文化才可能真正建立。
第三,从消弭社会分裂而言,政治迫害经常造成社会大规模的分裂。如果我们不赔偿受害者、追究加害者,社会裂痕不可能真正的弥补,仇恨也不可能真正的消弭。故意“遗忘”不会带来和平和和和解,真诚地面对过去才可能真正解决社会裂痕。例如二二八事件,过去在威权统治时期是一项禁忌,不能公开讨论和流传,可以说是一种强迫性的遗忘。可是社会裂痕不但没有因此而弥平,它反而成为族群紧张的来源。事实上有许多例子显示,由于过去的不义没有受到妥善的面对和处理,社会不断地因过去不义的阴影而产生冲突,波士尼亚就是一个显著的例子。
3.推动转型正义会不会重新揭开过去的疮疤,让社会再度分裂?
面对黑暗的历史,终究不是一件容易的事。这也是为什么德国社会内部在第二次大战后,对自己不堪的历史有很多的分裂和挣扎。可是,一个犯过错误的社会终需面对自己的错误,否则无法得到自新,也无法防止再度犯错。
重新检视过去有时确实会引起、或延续紧张和冲突。可是如上所述,将过去全部忘怀不但对民主文化没有好处,而且也不能因此就弭平社会的分裂。所以,新民主社会所面对的难题,不是要遗忘还是要记忆。而是要如何记忆,如何在回顾过去的时候,不同时造成社会继续的分裂,如何透过记忆带来和解。
4.转型正义最近似乎成了民进党政府的政治和选举工具,我们还要继续推动吗?
在许多新民主国家中,追求转型正义都很难免成为政党的政治工具。许多民主政党为了选举,都对过去和独裁政府有关系的政党和政治人物发动攻击。这样做对转型正义的道德性,当然是一个打击。民进党执政将满八年,选举将届的时候才谈论转型正义,难免让人对它有这样的认知。不过,我们的想法是:
第一,政党竞争是民主政治的重要机制。许多重要的价值,如执政表现、清廉等,都透过政党之间的互相攻击和批判来实现。转型正义在某种程度上也可以因为政党竞争而实现。民进党政府在这方面的作为虽然来得太迟,而且也带有太强烈的政治斗争的味道,可是原则上我们并不反对。这也可以逼迫国民党认真处理其威权时代的历史和遗产(如党产)。其实是国民党不愿真诚面对、纠正它自己的过去,才让民进党有机会从中得利。我们希望国民党可以从中得到启发。
第二,也正是因为民进党政府处理转型正义带有太多政治斗争的味道,以及它的处理来得太迟,我们才成立“民间真相与和解促进会”。我们希望透过民间的力量,可以督促民进党以及以后的执政党,从事这方面的工作。
5.至目前为止,台湾在转型正义方面有哪些成就?
至目前为止,台湾在转型正义的工作上比较大的成就是对受害者的补偿。目前有“财团法人二二八事件纪念基金会”和“财团法人戒严时期不当叛乱暨匪谍审判案件补偿基金会”负责这项工作。暂不提对政治犯补偿的金额是否合理,有些损失仍然没有受到任何补偿。如政治犯被没收的财产就没有赔偿或发回。此外,许多政治犯在刑期届满之后,经常不经审判就延期接受“感化教育”至多三年,可延长一次。这个部分也没有补偿。
至于转型正义的其他两项重要工程,则做得非常不够。对加害者和加害体制的反省,还没有开始。而对真相和历史的呈现,则进步缓慢。
台湾民主化至今已满20年,和其他比台湾更落后、更贫穷、更缺乏知识资源的国家相较,我们台湾在这方面的工作进度是远远落后的。最主要的原因是,台湾在民主化之后又由国民党的李登辉先生执政了十多年。国民党是威权体制中的压迫政党,它当然没有任何动机来检讨及追究过去的错误和压迫。所以,台湾错失了追求转型正义的黄金时机。后来民进党虽然执政了,可是在执政的头七年,也无意从事这项巩固民主文化、重建社会道德的工作。这些因素都使得台湾在转型正义上成为落后国家。

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