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过去几天,反对或支持服贸的各种论述,应该是台湾最热门的话题了吧。
不过很可惜的,在脸书上,我只看到支持跟反对服贸的人,都只分享自己阵营的文章,而
没有真正的交流。
而其中一个最大争议就是,到底服贸能不能让大陆人很容易的移民台湾,以及服贸到底会
不会影响美发业等产业人员的生计(为什么大家都举美发业呢? 这也是很有趣的话题)
为了平息两边论点的差异,中肯先生决定来做个研究,用中肯的观点来研究以上这两个问
题
[以下是研究结果]
先看看关于这部分的服贸相关条文吧~
跨国企业内部调动人员进入台湾初次停留期间为三年,惟可申请展延,每次不得逾三年,
且展延次数无限制。
跨国企业内部调动人员系指被其他世界贸易组织会员的法人雇用满一年,透过在台湾设立
的分公司、子公司或分支机构,以负责人、高级经理人员或专家身分,短期进入台湾以提
供服务的自然人。“负责人”系指董事、总经理、分公司经理或经董事会授权得代表公司
的部门负责人。
“高级经理人员”系指有权任免或推荐公司人员,且对日常业务有决策权的部门负责人或
管理人员。
“专家”系指组织内拥有先进的专业技术,且对该组织的服务、研发设备、技术或管理拥
有专门知识的人员。专家包括,但不限于,取得专门职业证照者。
简单来说,支持服贸说没有开放投资移民,是没错的。因为这次服贸的确没有开放任何条
款,可以让中华人民共和国的人民,取得中华民国的国籍。实际上,就算想开放,恐怕中
方也不会同意,因为一旦同意,这不就是承认有两个中国了吗? 所以在坚持一中的原则下
,是不可能开放 "取得国籍" 的投资移民的。
但是,反对服贸的一方,为什么会说中国人会大举入侵台湾呢? 主要就是服贸上面的规定
,虽然没有给予中华民国的国籍,但却给予了一个管道,让中国人在台湾可以取得长期居
留权。
简单来说,一旦是有开放中国可以在台湾开设分公司的产业,就符合跨国企业的内部调动
人员规范。在这个时候,就有负责人、高级经理人员、以及专家这三种身分脚色,可以在
台湾长期居留(居留权一次三年,可无限期展延)
所以简单来说,只要有开放以下这条 "允许大陆服务提供者在台湾以独资、合资、合伙及
设立分公司等形式设立商业据点"的产业,就等于可以让该产业的大陆公司,以负责人、
高级经理人、专家这三种角色取得在台湾的可无限次延展的三年居留权。而其中最大的漏
洞就是专家了,连专门职业证照都未必需要。由于移民署没有能力真的去审核这个人到底
是不是专家,所以都会是陆资公司说了算。
而那些产业有开放"允许大陆服务提供者在台湾以独资、合资、合伙及设立分公司等形式
设立商业据点" 呢?几乎服贸绝大多数有提到的产业,都有开放
接下来举几个大家比较关心或比较常拿出来讨论的产业作范例
餐饮业
(3)允许大陆服务提供者在台湾以独资、合资、合伙及设立分公司等形式设立商业据点,
提供餐馆服务。
(4)同“电脑及其相关服务业”的承诺。
所以陆资可以来台湾开餐厅,并且可以让餐厅的负责人(老板)、高级经理人(店经理)、专
家(厨师等)都在台湾得到可无限展延的居留权。
在餐影业来说,看起来会抢工作无误
零售服务业 (武器警械、军事用品、药局及药房除外)
(3)允许大陆服务提供者在台湾以独资、合资、合伙及设立分公司等形式设立商业据点,
提供零售交易服务。
(4)同“电脑及其相关服务业”的承诺。
所有零售业都开放陆资可以独资开设商业据点,这代表文具店、玩具店、家具店、超市等
等零售业都可以成为中国人取得居留权的管道。所以玩具店可以让老板、店长、以及专家
(掰个对于某类玩具很熟的理由就可以了,反正没有证照要求)都来台湾工作跟无限期居留
。
所以以后这些卖场,基层都是台湾劳工,但可能所有的管理职都是由大陆人担任了
美发美容
(3)允许大陆服务提供者在台湾以独资、合资、合伙及设立分公司等形式设立商业据点,
提供美发和其他美容服务。
(4)同“电脑及其相关服务业”的承诺。
接下来,来看吵最凶美容美发业。跟前两个例子一样,其实陆资是可以来台湾开设美发美
容业的,所以老板、高阶经理人、跟所谓的专家也都可以来台工作跟取得居留权。这代表
什么意思呢? 下次你走进一间发型沙龙时,可能会发现是以下的情形: 这家店可能有七个
人,其中一位是老板(大陆人),另一位是店长(大陆人),还有两位美容专业顾问(大陆人)
,然后还有三位台籍的美发师。
喔喔喔,所以原本七个工作都是台湾人的位置,现在可以有四个位置被三个中国大陆人抢
走
看起来,所谓的服贸不会影响台湾美容美发业从业人员的生计这个宣称,是假的。
所以别再传错误的讯息,说服贸不会影响某些产业的生计了。
接下来,中肯先生帮大家整理一份列表,就是那些有开放允许大陆服务提供者在台湾以独
资、合资、合伙及设立分公司等形式设立商业据点的产业到底是哪些
电脑及其相关服务业
航空器租赁(涉及航空权者除外)
自用小客车租赁
其它机器与设备租赁
广告服务业
市场研究服务业
管理顾问服务业
技术检测与分析服务业
车辆、机械、电机、电子、化工、度量衡、酒类产品及环境检测的技术检测及分析服务
技术检测与分析服务业
附带于畜牧业之顾问服务业
附带于矿业之服务业
设备维修服务业
建筑物清理服务业
摄影服务业
包装服务业
展览服务业
复制服务业
翻译及传译服务业
邮寄名单编辑服务业
快递服务陆地运送部分(现行由台湾邮政主管部门依规定保留之服务除外)
批发交易服务业
零售服务业
经销
污水处理服务业
废弃物处理服务业
无操作员医疗设备之出租或租赁服务业
旅馆(限于观光旅馆)
提供食物服务
旅行社及旅游服务业
运动及其他娱乐服务业—运动场馆营运
游乐园及主题乐园(非属森林游乐区者)
旅客运输(限于小客车租赁业)
货物运输
公路运输设备维修
公路运输支援服务业(CPC7441)—限公路客运的转运站、车站、调度站
公路运输支援服务业(CPC7443)—限停车场业
空中缆车运输服务
洗衣及染色服务业
美发和其他美容服务业
殡仪馆及火化场
线上游戏业—限制作与研发服务
你看
是不是七八成这次服贸有牵扯到的产业,几乎都开放了呢?
所以说,针对服贸到底会不会造成大陆人能轻易来台湾移民或抢工作的答案是
针对移民:
如果你认为要取得国籍才算移民,那服贸不会让中国大陆人能轻松移民
但如果你认为只要取得居留权就算移民,那,是的,服贸会让很多中国大陆人可以轻松的
来台湾长期居住跟工作
针对抢工作:
最基层的工作,不会被抢。因为服贸没有开放最基层的劳力工作可以来台
但是管理职,以及比较专业的工作(也是相对高薪的工作),台湾人就会面临中国大陆跨海
来台的人的强力竞争。
所以简单来说,低薪的工作不会被抢,但高薪的会。
以上就是中肯先生初步研究出来的结论,也请大家多多指教。