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各位大大好,
我最近在德国法兰克福的美国领事馆申请J1 visa (exchange visitor), 被签证官以Presid
ential proclamation 10043 (开黄单, 上头依据Section 221(g)) 而拒绝. 想请问大家是
否有遇到类似的情况, 以及解决的方式?
Presidential proclamation 10043的标题:
Suspension of Entry as Nonimmigrants of Certain Students and Researchers From th
e People's Republic of China (白宫于5/29公布)
<我不会缩网址, 因此没有放上来>
这份简单来说, 是针对"中国"部分持F签和J签的学生或研究人员过去有解放军的背景, 可能
涉及窃取美国的科技等等而发布的, 除了要求加以审核中国申请者外, 也包含暂时停止或有
限制的发放F签和J签. 内容没有提到台湾或中华民国.
我个人的解读是, 签证官把我当中国人拒绝了我的签证!
(以下是申请细节, 内容有点多)
[个人情况概略]
我是在德国唸博士班, 毕业后待原实验室当博后. 至今待德国8年. 很幸运在上半年找到了
下一份博后 (位在纽约州的大学). 我一直和学校以及未来的PI保持联络, 文件递交等过程
都相当顺利, 预计秋天到美国开始新工作.
今年因为疫情, 我没有回台湾. 另一方面, 考量到博士文凭及相关资料是德文, 想说在这里
申请的话, 会比较方便 (不需要额外翻译, 公证等程序).
[申请J1签]
8月底的时候我收到学校寄来的DS-2019. 上头的资料均正确, 包含国籍写的是台湾.
9/11我依指定的时间到了美国驻法兰克福领事馆面试. 我带去的资料是结合AIT中文的建议
(建议事项比较仔细) 以及签証系统上英文版的说明 (简略), 以及爬文后网友们提到可能会
用到的资料, 因此带了DS-2019, DS-160, appointment confirmation, 5x5 cm photo, pas
sport, CV, research plan, invitation letter, contract, doctoral dissertation, 所
有旧护照, 额外跟内政部申请的所有出入境证明, 出生证明....... 能带的我都带了 (带去
的纸张比当年考大学联考的纸张还多=.=").
去之前我看了几次know your right线上版 (传说中的小手册), 法兰克福领事馆自己拍的面
试程序小影片 (似乎只提供给到这里面试的申请者), 搜寻可能被询问的问题 (中英文都有g
oogle, 但网友分享的问题大同小异).
从在建筑物外开始等待到最后是签证官面试, 这些程序大致跟AIT差不多, 只是细节控管更
严格 (大概因为欧洲有恐攻).
签证官的问题:
1) Tall me about your research.
2) How long have you stayed in Germany?
3) What is your future plan?
4) Have you ever been to the USA?
针对第3点我猜测J1签是非移民签, 须尽量避免让签证官认为有移民意图, 因此我强调之后
会回台湾工作.
(I will go back to Taiwan. I know one year is not long enough to do a project, .
.....(略)...... after I go back to Taiwan.)
签证官态度没特别好或不好, 也没特别亲切或冷漠. 等我回答完问题, 她收了我的护照, DS
-2019, 额外跟我要CV. 之后说: 针对中国与台湾的申请者, 白宫有表示要加以审核. 结果
如果是拒签, 她会很具体告诉我原因. 要我回家等通知.
就这样她收走这些重要且原版文件, 没有给我任何一张证明 T^T (说真的, 护照在人家手上
, 没有纸本文件可以证明, 很可怕)
等待的日子我只能时不时开信箱看有没有领事馆寄来的信, 看手机有没有短信通知, 看申请
系统追踪护照下落, 以及看签证系统有没有签证审核新进度......
中间约有两天的时间护照下落不明QQ (正好是护照从领事馆运送到申请者可以领件的领件处
<一个UPS站, 非领事馆>)
9/22 签证系统显示, 签证官已经裁决拒绝(refusal)我的申请. 系统没有额外说明.
9/24傍晚收到短信, 告知可以领回护照了
9/25 我到指定的UPS领件站领护照. 除了护照外, 还有当时签证官收走的正版文件, 以及一
张黄单. 黄单上只有手写Presidential proclamation 10043. 没有额外其他说明.
PS: 这张黄单的内容跟AIT发的差不多, 但少了ESTA这段陈述. 大意一样是签证官目前无法
审核这份申请, 申请者需要依据签证官指示补缴以下文件等.
[我的问题]
针对黄单 (及Section 221(g)) 我的理解是, 如果我需要补缴资料, 那预备好资料之后补件
, 签证官可以继续审核我的申请 (如果有误会的地方, 还请大大们指正). 但显然我没有要
补件的地方, 而是被认为是中国人, 所以拒签了. 那我接下来能怎么做?
PS: 申请者无法直接对口领事馆任何一位员工或签证官. 过程中我没有看到有人有别名牌.
目前手上有的就是领事馆的e-mail address 和电话 (打再久都不会有真人对话的号码, 我
打过).
以上~感谢大大们阅读~也请大大们提供建议~