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严防恐攻 美众院通过限缩免签
〔国际新闻中心／综合报导〕美国联邦众议院八日以压倒性多数通过免签计画改革法案，
加强管控免签入境政策。根据这项法案，二○一一年之后到过伊拉克与叙利亚等恐怖份子
热区，或来自这些国家的旅客，将不适用免签入境。
众议院是以四○七对十九票通过“二○一五年免签计画改革法案”（Visa Waiver
Program Improvement Act of 2015），这是法国巴黎十一月十三日遭遇恐怖攻击后，美
国众院通过的第二个重大安全法案。此案获白宫支持，预料会包在必定过关的预算法案之
内，年底前成为法律。若法案如期通过并由总统欧巴马签署成法，将要求所有免签旅客持
电子芯片护照入境，且芯片需内含护照持有者的生物辨识资料。
2011年后去过叙国等恐怖热区 无法免签
据本案规定，二○一一年三月一日之后前往伊拉克、叙利亚、伊朗与苏丹的民众，将被排
除在免签计画之外，免签国也须分享更多恐怖活动情资，若未能及时提供相关情资，美国
政府可根据此项法案中止该国的免签待遇。此外，若拥有伊朗、伊拉克、叙利亚与苏丹双
重国籍，也无法免签入境。
38个免签国 包括台湾在内
根据原本的免签计画，包括台湾在内，三十八个国家的公民无须向本国大使馆或领事馆申
请美签，即可入境美国，停留最长九十天。这三十八国大部分在欧洲，其中包括十一月发
生恐怖攻击案的法国，以及该案凶嫌居住的比利时。
由于实施免签计画，让美国无从过滤在海外变得激进的免签国旅客，巴黎攻击案的凶嫌据
说就是前往叙利亚之后思想变得激进，因此在巴黎攻击案与加州圣伯纳地诺二日的恐攻案
之后，美国当局决定加强管控。
但部分议员对此案抱持怀疑态度。民主党联邦众议员艾里森（Keith Ellison）问道：“
如果一名瑞士医师曾前往伊拉克提供难民医疗照护，并希望来美参加会议，这项法案代表
什么呢？”
(自由时报 104-12-10)