台积电高雄厂2奈米芯片在此诞生!高雄如何只花2年半、让台湾最大污染地变身“黑油变
AI硅金”
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▲台积电致赠高雄市政府的2奈米芯片正在市府四维行政中心1楼展出。图/陈其迈脸书
苏芳禾
2025-10-29 15:07
全球最先进的2奈米芯片今年在“高雄五轻炼油厂”旧址诞生,每片报价虽上看3万美元(
近百万台币),仍吸引苹果、辉达、超微等全球AI大厂排队疯抢。
2奈米芯片与它们的产地,这块被高雄人称为“高炼厂”的区域,曾是台湾史上最大的土
壤及地下水污染场址。原本中油要花17年、103亿整治,高雄市政府如何用短短2年半时间
,让长年污染的“黑油地”,蜕变为最炙手可热的AI硅金?
在高雄市政府一楼大厅,陈列著一片编码“K1A001.00”的12吋晶圆,这是台积电高雄F22
厂今年试产的首批2奈米成品,台积电董事长魏哲家特别致赠一片给高雄市政府。它不仅
宣告高雄正式叩关全球最先进制程的新纪元,更象征著一场“兆元级”产业变革的启动。
晶圆上的题词,巧妙地以“藏头诗”暗藏了中央与地方共同擘划的“大南方新硅谷”战略
蓝图。然而,这块芯片的背后,是由市府与工作团队、协力厂商没日没夜和“不可能任务
”串接而成。
“摸起来很爽!”高雄市长陈其迈跟议员分享时,语气难掩兴奋。
然而这句话的背后,是整个团队加上协力厂商与时间赛跑,就像陈其迈的竞选主轴“2年
拼4年”一样,高雄市政府如何将17年的工期缩短到2.5年完成?
老牌工业城市要争取最先进制程进驻,高雄市府却面临“开局就是地狱模式”,当时各县
市都磨刀霍霍争取台积电设厂,而高雄较适合的土地“五轻高炼厂旧址”面积约169.5公
顷,相当于6.5个大安森林公园,交通便利,邻近高铁站和3个捷运站,然而它却是全台最
大污染场址。
1968年,中油在高雄建立一轻后,开启了高雄的石化产业,尽管五轻(第五轻油裂解厂)
已于2015年关厂,但先前数十年的油污,中油预估要花130亿经费、17年(2033年)才能
将土壤及地下水整治完成,
为什么高市府接手后可以超速进行?
如今却被要求得“超前、再超前”,2023年底就要完成,而且毫无讨价还价空间。也就是
说,市府只剩下2年半时间可以进行发包、整治,当时的环境工程界都认为,高市府开出
的要求根本是Mission Impossible(不可能的任务)。
为什么高市府接手后可以超速进行?工程界人士直言,过去中油并没有积极开发这块土地
的需求,因此可以慢慢用生物复育方式整治。
问到是否有什么关键的know-how?这名人士说,其实没有秘诀,“就是相信专业,把所有
可以用的方式全部用进去”,并且优化流程与制程。
“举例来说,整治油污的方式主要有三种,时间紧迫之下,就是三种一起用,并且各种机
具齐发,像是破碎机具在高峰时期就有40至50台同时进场。”
“火烧、水洗、微生物”三管齐下 高效率去油污
知情人士指出,“第一种方法就是用火烧,也就是‘热脱附’。这种方式最快,但也会产
生二次污染,且费用最高,主要用在重污染区域”。
“第二种方法则是‘水洗’,稍微便宜一点;第三种方法则是‘生物复育’,透过在土壤
中培养微生物,让他们去吃油或降解有害物质,成本最低,所需时间却也最久”。
这名人士指出,中油过去多是采用生物复育方式,时间就会拉比较长,市府接手后优化流
程,有些区域同样是采用生物复育方式,但把土壤翻松、调整到微生物适宜的温、湿度,
如此一来微生物可以很快附着到土壤上,就可以更快把油污去除。
全明星队日夜赶工,新加坡厂商也来取经
除了技术之外,公务机关的行政流程也非常重要,在整治前期,市府透过发包,让全区6
个区块采分区分家、同时整治的方式来高速进行。完成整治的区块就可以先行开发,快速
交给台积电租用。
进入建厂阶段后,市府更是与厂方采取“全天候对接”模式,确保投资顺利推进。
此外,由于时间紧迫,工务局和协会也采用类似国家队、全明星球队的概念,邀请国内经
验丰富、规模大的环境工程业者投标,盘点资源。
虽然业者们清楚这单的投资报酬率不高又很赶,但也认真到这一役将会是经典代表作,因
此也都能互相配合,后来果然吸引新加坡等各国厂商前来高雄取经,让台厂可望从“国家
队”打进“国际赛”。
日夜赶工仍有代价,重机具的噪音、飞扬的尘土和废土的臭味,都让附近居民不满,纷纷
向环保局检举。加上台积电也强调,“绝不在未整治完全土地建厂。”这个全国瞩目的案
件,所有眼睛都紧盯过程是否有瑕疵,市府都需要一一拆弹解决。
地底巨大神祕水库 “伏流水”稳定高雄用水
用最快速度解决了魔王题,高市府还提前准备好半导体厂最关心的水、电问题。
高雄的发电量原本就充足,甚至还能“南电北送”支援其他县市,不过在水情部分,过去
几年极端气候下,中南部时常在旱季发生缺水问题,针对这个痛点,本身并无大型水库的
高雄过去几年就积极发展“伏流水”和“再生水”,另外也设有“抗旱水井”等备援用水
。
台湾最早的伏流水是日治时期建置的二峰圳,伏流水位于河床底下、阻水层(不透水层)
上方,是一个蕴藏量更丰富的地底水库。
熟悉高雄水利建设的人士指出,高雄有全台湾流域面积最大的河川高屏溪,拥有得天独厚
的伏流水资源。高雄每日用水约163.9万吨,伏流水最大供水量就可达到每日80万吨。
“伏流水跟地下水不同,伏流水位于阻水层上方,加上多为砂砾石层,在抽取时也较无地
层下陷的疑虑,也因为砂砾石层有过滤效果,抽出来的水非常干净,汛期时水的浊度高,
也可以省去不少净化成本。”
此外,2021年全台干旱时,市府也提早开凿抗旱水井,并主动联系台积电,表达高雄可提
供稳定水源,并且在1天内完成相关行政程序,协助取水样、确认水质符合标准,展现对
水情的掌握与资源调度应变能力,当时就让台积电印象深刻,让一开始兴趣缺缺的台积电
态度转趋积极。
▲ 高市府提前因应供水挑战,是让台积电印象深刻的关键之一。图/高雄市议员邱俊宪
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从炼油厂烟囱到晶圆厂无尘室,高雄已经完成一场世代级的产业转型。而就在台积电2奈
米芯片试产的同时,辉达(NVIDIA)与鸿海合作,在高雄建置以超级芯片GB200服务器为
核心的先进算力中心,预计2026年完工。
未来,高雄能否延续这样的高效率与执行力,让台积电晶圆上的“大南方新硅谷”不只是
象征,而是实际成形的产业聚落?当全球最先进制程、AI运算与能源创新在此交汇,“南
方半导体基地”的故事,或许才正要开始。
▲ 辉达(NVIDIA)与鸿海合作,在高雄建置以超级芯片GB200服务器为核心的先进算力中
心。图/鸿海科技
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高雄真的让人刮目相看,原本是全台最大的污染地,结果短短两年半就变成2奈米芯片诞
生地,这效率真的惊人,从“黑油地”变成“AI硅金”,整个转型速度太猛了。
高雄市府能做到这样,代表陈其迈市长的团队执行力超强,不但搞定整治、供水、行政流
程,还能吸引台积电、辉达进驻,让高雄变成真正的科技城,这才是领导与团队协作的力
量。
反观台中市政府处理猪瘟疫情那种混乱,真的有够夸张,一位领导者的格局、效率、决策
能力一比较,就知道什么叫“天差地远”,好的地方首长,就是能让城市从危机变成机会
!